医改工作情况汇报(省医改检查)

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1、医改工作情况汇报雁峰区人民政府2011年12月24日尊敬的省医改领导小组各位领导:首先我谨代表雁峰区政府对各位领导莅临雁峰区督查医改工作表示热烈欢迎,我区将以此次检查为契机,认真综合各位领导的批评意见,将医改工作进一步贯彻落实到位。雁峰区位于衡阳市城区中心,下辖5个街道、1个乡、1镇、1农场,总土地面积94平方公里,人口21万。现有基层医疗卫生机构7家,其中街道社区卫生服务中心5家,乡镇卫生院2家,省配编182人,在岗174人,其中5个社区137人,2个乡镇45人;共有全科医生24人,副高5人,中级29人,初级127人,无职称13人

2、;本科27人,大专90人,中专55人,高中以下2人。2009年以来我局在市区两级的正确领导下,始终围绕《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国省市医改近期重点工作方案,求真务实,突出重点、创新机制、完善制度,积极稳妥推进医药卫生体制改革。2011年是医改工作的关键之年,我区作为第三批推行基本药物制度的县市区,举全区之力,团结协作,攻艰克难,率先在全市推行国家基本药物制度,启动基层医疗机构人事制度改革,取得了一定的成效。现将医改工作情况向各位领导汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。一、主要做法(一)加强领导,健全组织,努

3、力推进医改工作为确保医改工作顺利实施,我区高度重视,分别成立了以区委书记唐学石为顾问,区长周建为组长的综合配套改革工作领导小组、医改领导小组及基层医疗机构人事制度改革领导小组;成立了以副区长江红为组长,编办、人社局、财政局、审计局、物价局、卫生局等部门负责人为成员的实施国家基本药物制度领导小组。U!为顺利推进基层医疗机构的改革,2011年区委和区政府分别召开了常委会和三次区长办公会,就我区医药卫生体制改革进行了专题研究和部署,岀台了《雁峰区基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案》(雁政办发〔20"〕22号)和《雁峰区基层医疗卫生机构基

4、本药物零差率实施方案》(雁政办发〔20"〕26号)等指导性文件,并以会议纪要形式对医改工作进行具体指导部署,区政府建立考核机制,出台了考核细则,并将医改工作纳入政府目标管理考核范畴。(二)认真学习,领会精神,理清思路明确目标针对医改这一全新的系统工程,医改领导小组领导及成员积极参加省市会议及举办的业务培训班,努力学习医改文件精神,重点学习了中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)》和省《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011)》精神,为了确保

5、各部门及基层单位学习的系统性和广泛性,在基层医疗卫生单位举办了以公共卫生、基本药物制度等为主要内容的培训班,发放基本药物应用指南360余册,做到医务人员人手一份。(三)起草方案,落实措施,逐步推行医改政策根据省市要求,我区先后印发了《基层医疗卫生服务机构公共卫生考核方案》、<2010年农村卫生人员培训实施方案》、《城乡医院对口支援实施方案》、《农村孕产妇住院分娩补助实施方案、《基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案》、《基层医疗卫生机构基本药物零差率销售实施方案》等相关配套文件。区卫生局作为医改主力军,对医改重点工作进行了责任分解,并

6、与基层医疗卫生单位签订了医改工作责任状,将此项工作纳入了卫生工作年度目标管理考核范围,考核结果与经费挂勾。(四)搞好调研,做好测算,为推行国家基本药物制度作准备2010年根据区政府统一部署,由副区长江红的带领人事、编制、财政、发改等部门负责人到衡阳常宁市和蒸湘区、郴州北湖区、岳阳岳阳楼区等兄弟单位进行视察,就推行医改中的人员编制、床位、运转经费、医药费用、绩效工资、政府补偿等情况开展调研,为我区推行医改吸取了先进经验。2011年是医改工作攻坚之年,为全面推行基本药物制度及人事配套改革,区政府高度重视,4月10日、5月28日、"月24

7、日区长周健就医改工作三次开展专题调研,召集财政、人事、编办、卫生审计等部门负责人召开了区长办公会议,专题讨论医改工作,具体部署了推行国家基本药物制度的相关工作。区审计、人事、财政、卫生等部门对7家基层医疗卫生单位近三年的医疗收入、药品利润、职工工资、日常支出、人员在岗情况等进行模底,完成医改所需资金测算,为区委、区政府确定全面推行医改所需财政补偿经费、及人事配套改革提供了科学依据。(五)广泛宣传,深入人心,营造医改氛围推行国家基本药物制度是医改工作的一项重要内容,是切实解决老百姓“看病难、看病贵”问题的重要举措。我局通过采取全方位、

8、多渠道的宣传发动,提高相关领导干部及医卫人员的认识,提高老百姓的关注度。一是召开了一个动员会。6月“日召开了全区推行基本药物制度的动员大会,区四大家领导出席会议,区长周建主持会议,副区长江红作主题报告,区委书记唐学石作重要讲话,会议强

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