构建泛珠三角区域科技合作机制解读.doc

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1、构建泛珠三角区域科技合作机制广州市商道咨询有限公司2006年12月目录一、区域科技合作的相关理论依据(6(一科技合作的内涵(6(二区域科技合作的理论依据(71.合作博弈理论(72.技术转移理论(83.增长极理论(94.创新理论(10二、国内外区域科技合作案例研究(12(一欧洲科学技术合作的三种模式(121.欧洲科学技术合作计划(COST-创建网络的公共科学合作模式(12(1运行方式(12(2管理机构(13(3成效和意义(132.欧盟框架计划―体现欧盟RTD政策的预竞争合作模式(13(1框架体系(14(2框架

2、计划的评价(163.尤里卡计划(EUREKA—自下而上的市场导向合作模式(16(1性质(16(2组织与管理(16(3尤里卡计划和欧盟框架计划的差异(17(二长三角地区科技合作经验(171.地方政府为区域科技合作与协调发展推波助澜(172.重视科技产业园区和高新技术产业的发展(183.积极推动区域创新体系发展平台的建设(194.发达的基础设施和交通网络的支持(20(三国内外区域科技合作对泛珠三角的启示(201.构建区域经济的统一大市场(202.分阶段、渐进性的实现区域科技合作进程(213.混合式发展模式(21

3、4.重视政府的作用(22(四区域科技合作发展趋势(221.从自上而下的发展方式转向自下而上的发展方式(222.从重视物质资本到重视社会资本(233.从线性创新向演化互动创新思维转变(23三、泛珠三角区域科技合作对泛珠三角区域合作的重大意义(25(一泛珠三角区域合作概况(25(1合作背景和意义(25(2合作平台和机制(26(3合作现状和评价(27(二区域科技合作在泛珠三角经济合作的地位及意义(28(1科技合作是提升泛珠三角区域创新能力的必然要求(28(2科技合作是促进区域产业转型的动力(29(3科技合作有利于

4、形成各类要素的规模效应(29(4科技合作的顺利展开为其他区域经济体提供了借鉴(30(三泛珠科技合作发展需求(30(1区域经济合作的要求(30(2规划要求(31(3减小区域科技发展水平差异的要求(33(4缓解科技资源结构不平衡的要求(33四、泛珠三角区域科技发展水平总体评价及科技梯度分析(34(一总体评价(34(二科技梯度分析(40五、泛珠三角区域科技合作的现状及存在的问题(48(一合作现状(48(1合作层次和阶段(48(2合作方式(50(3粤港澳科技合作(50(4内地9省区科技合作(55(5泛珠区域科技合作

5、机制建设现状(58(二存在的问题(591.社会经济体制和发展环境存在梯度(602.地区合作观念和需求差异(603.科技合作主体目标冲突(614.缺乏拥有自主知识产权的核心技术(615.产业集中度低,缺乏科研能力强的大型企业(626.公共的科技支撑体系尚未建立(627.科技合作中介组织不完善(628.科技人才资源结构不协调(63四、发展思路(64五、合作目标(65(一总体目标(65(二具体目标(65六、泛珠三角地区科技合作空间布局(66(一粤港澳科技中心核心圈(66(二泛珠三角区域省会城市科技中心(69七、泛

6、珠三角区域科技合作机制建设(71(一科技资源配置机制(711.实现科技基础资源的开放和共享(712.加快泛珠区域科技创新体系建设(713.建立多渠道、多元化的科技投入体系(714.采取计划与市场相结合的混合科技资源配置方式(725.区域内合理的科技分工和机构重组(73(二项目合作机制(731.构建项目合作的推进与协调机制(732.制订科技合作项目的政策和措施(743.推动全方位的产学研结合(754.健全合作项目资金管理机制(75(三成果转化机制(761.构建成果转化的政策体制(762.依托产学研联合加速科技

7、成果产业化(763.加强泛珠三角区域开发区的环境建设(764.完善成果转化的社会环境(775.培育成果推广体系和运行机制(77(四信息共享机制(771．建立信息基础资源机制..............................................................772．建立长效的信息合作机制..........................................................783．以电子商务建立信息推广应用机制................

8、..........................784．建立信息产业协会联合机制......................................................78（五）人才流动机制............................................................................791.统筹建设区域内人才流动的长期合作机制...