司法鉴定制度与鉴定程序

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1、司法鉴定制度与鉴定程序江苏省司法厅司法鉴定与仲裁管理处王海滨二00九年十一月二十六日一、司法鉴定制度10/16/20212（一）司法鉴定概念司法鉴定，是指在诉活动中，鉴定人运用科学技术或着专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。从其定义来看，司法鉴定既是一种诉讼活动，同时也是一种科学技术实证活动，具有法律性与科学性相统一的基本性质，这对司法鉴定机构和司法鉴定人提出了很高的要求。10/16/20213（二）司法鉴定基本特征1、司法鉴定涉及领域的双重性。司法鉴定既是一种科学技术实证活动，同时也是依法参与诉讼的活动。既涉及司法行政机

2、关的行政管理，又涉及人民法院的监督和采信。2、司法鉴定机构性质的双重性。除一部分专门设立的司法鉴定机构外，大批的鉴定机构既是本行业的技术鉴定机构，又是具有司法鉴定主管部门授权的司法鉴定机构。3、司法鉴定人类别的双重性。既有专职的司法鉴定人，又有兼职的司法鉴定人。4、管理规范的双重性。既包括法律和行政管理规范，又包括鉴定业务技术管理规范。10/16/20214（三）司法鉴定基本属性1、法律性。主要是指司法鉴定机构、鉴定人和鉴定活动具有的法律特征和合法性要求。一是鉴定程序要严格遵守诉讼法的规定。二是司法鉴定机构必须经过国家司法鉴定主管部门的批准。三是鉴定客体（对

3、象）仅限于案件中经过法律或法定程序确认的某些专门性问题。四是鉴定主体必须具有鉴定执业资格的自然人。五是鉴定活动属于以科学技术手段核实证据的诉讼参与活动。六是鉴定意见是法定的证据种类之一。2、中立性。主要是指司法鉴定机构和司法鉴定人应具有相对的中立性，与诉讼职能部门无隶属关系和依附关系，与诉讼当事人不存在利害关系。3、客观性。这是客观规律、客观事实和科学定理对司法鉴定工作提出的基本要求。司法鉴定意见的确定性和权威性，来自并取决于两个方面：一方面是正当法律程序的保障；二是鉴定结论的客观性。鉴定意见的客观性取决于三个方面：一是科学性。司法鉴定是科学认识证据的重要方

4、面和手段。二是专业性。鉴定意见的可靠性取决于它所产生的过程和方式，取决于它的专业化、职业化程度和专业技术水平。三是统一性。不仅自然规律、科学原理和技术方法、技术标准具有统一性，而且对鉴定程序和鉴定人资质要求上也具有统一性。10/16/20215（四）司法鉴定实施的基本原则司法鉴定既不是行政行为，也不是司法行为，司法鉴定是鉴定人向委托人提供鉴定意见的一种服务行为。它具有法律性与科学性的双重特性。司法鉴定实施要遵循以下几个基本原则：1、依法鉴定原则。要求在鉴定活动中的鉴定主体、鉴定客体、程序、技术、手段、方法和鉴定标准等都应符合相关法律、法规和技术规范的规定。同

5、时，鉴定人在执业过程中还必须严格遵守职业道德和职业纪律并自觉接受监督，对故意出具虚假鉴定意见或鉴定失误而造成损失的，应追究相应的责任。2、尊重科学原则。要求司法鉴定程序和司法鉴定得出意见都必须符合有关科学的规律和原理。具体体现在：一是鉴定实施活动的程序应该符合客观规律，鉴定人在鉴定实施中应该依据科学原理，借助科学的先进技术，采用规范的方法和步骤，认真对鉴定客体进行检查。二是出具的鉴定意见应该客观真实。意见结果是客观事物某一个侧面的反映。要做到数据准确，推理严密合理，恰如其分地阐明其意义及各个征象的内部联系。3、独立鉴定原则。鉴定意见作为诉讼中的证据种类之一，

6、是一种个人意见。鉴定意见是否客观正确，取决于鉴定人自己的技术水平和判断能力，应当由鉴定人自己负责。同时，为了保障鉴定人根据科学技术进行鉴定，必须防止权势、人情和金钱的干扰，坚持鉴定人独立地进行鉴定。因次鉴定意见必须以鉴定人个人名义作出，即必须个人署名。10/16/202164、鉴定公开原则。鉴定公开主要是对鉴定活动方式而言，它包括鉴定项目公开，鉴定收费标准公开、鉴定方法、手段、标准公开，鉴定程序公开，鉴定人姓名公开等。5、鉴定公正原则。鉴定机构必须独立于侦查、起诉和审判机关，鉴定人应该站在中立的立场，不偏袒任何一方。也就是说，鉴定只对法律负责。6、遵守规范、

7、标准原则。不同专业的鉴定种类和鉴定项目都有不同的技术操作规范、鉴定实施步骤和鉴定标准。10/16/20217司法鉴定职业道德准则司法部（讨论稿）一、价值准则崇尚法治，尊重科学。二、政治准则服务大局，执业为民。三、执业准则客观公正，探真求实。四、实施准则严谨规范，及时可靠。五、行为准则廉洁自律，诚信敬业。六、行业准则相互尊重，持续发展。10/16/20218二、司法鉴定程序基本内容10/16/20219（一）司法鉴定的委托与受理《通则》第二章（第十一条至第十七条）10/16/202110第十一条(统一受理)司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。《决定》第九条

8、：在诉讼中，对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议，