办公室行政公文格式规范

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1、办公室行政公文格式规范办公室工作概述1秘书工作概述2秘书写作—行政公文格式3目录一、办公室工作概述要求是过细领导的左右手亮点是奉献任务是综合服务灵魂是服务本质是被动服务办公室工作秘书工作是一项有着悠久历史的工作，秘书作为一门职业在中国，是20世纪80年代初改革开放以后兴起的。目前秘书已成为中国最广泛的社会职业之一，被称为现代社会的“第361行”。秘书职业二、秘书工作概述132（一）“秘书”一词产生源流：《汉书.刘向传》“诏向领校中五经秘书，讲六艺、传记、诸子、诗赋、数术、方技，无所不究”。—有秘密性质和神秘色彩的图书《晋书.荀勋传》：“得汲冢中古文竹

2、书，诏勋撰次之，以为中经，列在秘书”。这里的“秘书”是指帝王宫禁内收藏的各种经典文献。《后汉书.郑玄传》记载：“（郑玄）遂博稽六艺，粗览传记，时睹秘书纬术之奥”。这里的“秘书”是指那些用隐语来预卜吉凶的谶纬之书。秘书引申义掌典图书官署著书立说官职秘书寺秘书省秘书监秘书郎秘书令掌管国家典籍（国家图书馆长）开端：孙中山领导的中华民国临时政府，下设秘书处、设秘书长一人，秘书若干人，政府各局、部也设有秘书室、秘书科和秘书官。各省都督府也设立了秘书员。秘书是为领导工作服务的办公室人员，是领导的参谋和助手秘书现代义国外秘书★西方发达国家的定义：具有熟练的办公室工

3、作能力，不需上级敦促即能主动负责、积极进取、干练果断、能在授权范围作正确决定的经理助手。※日本的定义：※"帮助与处理各种事务的工作人员""秘书是全能运动员"为了肯定秘书的贡献，1952年经两位美国资深秘书提议，美国宣布设立秘书周和秘书日。1955年，正式将秘书周定在每年4月份最后一个完整的星期，而这周的星期三为秘书日。时至今日，世界上很多地方都庆祝这个节日。在这一天，许多国家的秘书都有假期，而且还会收到上司送的鲜花和贺卡，以表达上司对秘书辛勤工作的感激之情。根据规定，今年的秘书周为4月18日-4月24日，秘书节为4月21日。秘书节※狭义直接为领导工作

4、服务的办事机构，即各级办公厅（室）中的秘书、文书、机要等部门辅助领导部门进行决策、管理，推进领导工作，并协助领导协调各职能部门进行有效工作的综合部门。具有参谋助手、沟通协调、督促检查等作用，为领导工作和机关服务的办事机构。秘书部门广义◆秘书部门1.地位：承上启下联系左右沟通各方2.职能：辅助管理综合服务秘书部门办文办会办事文字工作文书和档案处理围绕文书需承办事务3.核心会前筹划和准备会中组织和服务会后善后和落实信息工作技术工作日常行政事务工作三、办文---行政公文格式（一）法定公文法定公文是指由国家有关机关、部门正式规定的公务文种。主要包括以下方面：

5、中共中央办公厅于1996年发布的《中国共产党机关公文处理条例》规定的十四种公文：◆决议决定指示意见通知通报公报报告请示批复条例规定函会议纪要——各级党的机关、各单位党组织在处理党务过程中所运用的具有特定效力和规范格式文书。全国人大常委会办公厅于2000年发布的《人大机关公文处理办法》规定的十四种公文：◆公告决议决定法条例规则实施办法议案建议批评和意见请示批复报告通知通报函意见会议纪要——各级人大及其常委会在依法行使各项职权过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书。除了这些国家机关的法定公文，还有中国人民解放军机关公文、最高人民法院公文、最高人民检察院

6、公文等。中华人民共和国国务院于2000年8月发布的、并于2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公务文书。◆《办法》明确规定：“行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”1.行政公文概念：（1）公文制发是由法定机关或组织实施的，具有法定的权威性和约束力（2）公文所体现的内容受法律、工作需要及领导人指示的制约，必须在规定范围内颁布。2.行政公文特点公文的制作过程受公文处理规范的严格制约，其程序在相关法规中有明确的规定。法定性程序性制发

7、公文是为了处理公务活动中的实际问题，必须迅速、及时。所以常有严格的时间要求。指撰写公文所采用的语体及文件的格式和排版形式。时效性规范性命令（令）决定公告通告通知3.行政公文种类通报报告请示批复意见议案函会议纪要4.公文的分类：上行文承办件（1）按行文方向下行文（5）按内部处理要求平行文参阅件特急回文（2）按紧急程度急件（6）按发文性质一般文件复文普通文件草稿（3）按机密程度秘密定稿保密文件机密正本绝密（7）按形成过程副本试行本法规性文件暂行本指挥性文件不同文字本稿本报请性文件纸制（4）按职能划分知照性文件（8）按制成材料联系性文件其他材料实录性文件5

8、.公文的构成要素按照国家质量技术监督局1999年发布的《国家行政机关公文格式》规定，组成公文的各要素可划分为