企业内部市场化管理模式

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1、内部市场化管理模式与实践企管部二○一四年五月十八日提纲一、内部市场化管理本质二、公司内部市场化建设现状三、公司核结算流程四、公司九月份核结算结果一、内部市场化管理本质（一）名词解释1、“三化”管理所谓“三化”管理就是管理的制度化、规范化、市场化，其中市场化是核心。制度化，就是指建立规章制度，明确岗位职责，狠抓落实，将各级各类人员置于制度监督之下，任何单位、个人都不能凌驾于制度之上，都不能超越制度规定和职权范围。规范化，就是要求建立制度要切合实际，有较强针对性和操作性，能解决实际问题，做任何工作都讲究规则，按制度、按程序办事。市场化，就是要把市场机制引入企业内部，在市场机制的作用下

2、，弱化行政管理，强化经济手段，激活组织细胞，调动职工自我管理的积极性。2、内部市场化管理所谓内部市场化管理，就是将市场机制引入企业内部，在企业内部按照市场经济原则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使员工个人与基层单位之间、基层单位与企业之间，变单纯的行政隶属关系为行政隶属与经济关系有机结合的管理机制，使基层单位之间及基层单位与企业之间的协作和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。内部市场化管理模式，解决了计划经济体制下企业生产成本高、员工缺乏积极性的问题，是国有煤炭企业改革的新探索。（二）内部市场化管理本质1、内部市场化是部门绩效考核的手段我国经济形式从计划经济向市场

3、经济转变的过程已经持续了30余年，但是由于多方面原因，在国企单位内部，还是大量存在着“吃大锅饭”现象，由于缺乏有效的考核手段，导致员工工作积极性缺乏，部门工作效率低下。在此情况下企业急需引入一种有效的考核机制，打破平均主义大锅饭，提升员工工作积极性，提高工作效率，而内部市场化正是这样一种考核机制。2、内部市场化是企业内部资源优化配置的手段经济学认为市场和计划是两种资源配置的手段，实际上作为代替市场部分功能的企业来说，内部也需要进行资源优化配置，在这一过程中，引入内部市场化管理，就是将市场机制引入企业内部，促使资源配置遵循客观规律，避免行政干预而带来的不科学性，促使有限资源发挥最大

4、效率。内部市场化管理的两大属性决定了它是国企改革探索中一条行之有效，能够解决煤炭企业经营难题的途径，故而值得去广泛推广。作为企业绩效考核和资源优化配置的一种有效手段，内部市场化管理是一项系统工程，需要企业各个部门的共同努力，需要进行大量的基础性管理工作，并建立有效的运行机制，具体说来，公司市场化建设的步骤大致可以分为：第一步：夯实管理基础；第二步：建立运行机制；第三步：挖掘管理深度，拓宽管理广度。二、公司内部市场化建设现状夯实管理基础挖掘管理深度拓宽管理广度建立运行机制组织体系标准体系制度体系计量体系定额体系核算机制结算机制价格机制企业标准化体系计量管理体系定额管理体系四级市场体

5、系与8个专业市场制度保障体系组织保障体系方鑫隆公司内部市场化管理体系示意（一）夯实管理基础内部市场化建设需要坚实的管理基础，为保障内部市场化管理顺利进行，公司将内部市场化管理基础摆在了重要位置。建立了组织、制度、标准、计量、定额等主要体系，为内部市场化管理打下了坚实的基础。1、组织体系：内部市场化组织体系是市场化运作的保证。要成立相应的机构，行使内部市场管理、价格管理、交易结算、交易纠纷仲裁、信息化管理等职能，是企业内部市场化运作有可靠的组织体系保证。（1）公司层面，成立董事长、总经理任主任的内部市场化管理委员会，委员会下设定额管理、价格管理、经济仲裁、市场化检查、标准化管理等五

6、个专业领导小组及其专业管理办公室，设置了市场化管理办公室、计量管理办公室及结算中心，构成了公司内部市场化管理组织体系。（2）两厂层面，在两厂建立了分厂内部市场化管理领导小组，两厂内部市场化管理领导小组由厂长任组长，成员有厂长、副厂长、车间主任以及验收员、核算员组成。共同开展三、四级市场管理。2、制度体系：内部市场化管理需要制度化去约束相关部门、人员的行为。根据内部市场化管理需要，公司分别制定了《内部市场化管理实施办法》、《内部市场化定额管理制度》、《内部市场化价格管理制度》、《内部市场化计量管理制度》、《核算管理制度》、《二级市场核算办法》、《人工费核算办法》、《单项工程管理制度

7、》、《内部市场化项目实施办法》、《经济纠纷仲裁制度》、《经营活动分析制度》、《成本费用预算管理制度》等十余项管理制度，对内部市场化管理进行了规范和约束。同时为了保障各专业市场顺利运作，公司还结合不同专业市场情况，制定了以《方鑫隆公司科技市场管理制度》为代表的一系列专业市场管理制度。这些制度共同构成了公司内部市场化管理制度体系。此外，公司还对两厂内部市场化管理制度进行了明确和规范，确保基层单位内部市场化管理顺利进行。方鑫隆公司内部市场化管理实施办法方鑫隆公司成本费用预算管理制度方鑫