灰埠总体规划说明书.doc

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1、高安市灰埠镇总体规划（2011-2030）说明书目录第一章总则1第二章相关规划解读2第三章社会经济发展研究3第四章人口规模预测13第五章镇域镇村体系规划16第六章镇域基础设施规划25第七章镇区发展条件分析29第八章城镇性质与规模32第九章镇区用地布局32第十章对外交通与道路广场规划36第十一章绿地系统与景观规划38第十二章“四线”管制规划40第十三章公用工程设施规划43第十四章防灾减灾规划53第十五章环保环卫工程规划55第十六章近期建设规划55第一章总则一、规划背景随着国民经济和社会发展第十二个五年规划

2、的步伐，国家经济发展战略逐步向中、西部转移，江西占据了国家宏观经济发展承东启西的有利区位，为此，省委省政府适时提出“江西在中部地区崛起”的发展战略，2008年初两会期间，省委、省政府抢抓中央促进中部地区崛起机遇，提出建设鄱阳湖生态经济区的重大战略决策。根据《鄱阳湖生态经济区规划（纲要）》，高安市灰埠镇属鄱阳湖生态经济区建设范围内，将直接对接经济区联动发展。灰埠镇地处高安市南部，丰樟高城镇群区域中心，交通及区位条件优越，产业发展的前景十分广阔。在加快城镇化建设的进程中，作为高安市的第一大镇，灰埠镇于200

3、1年编制了一轮城镇总体规划。该轮总体规划对灰埠镇的建设起到了一定的指导作用。规划实施以来，城镇建设规模逐步扩大，配套设施不断完善，对灰埠镇经济稳步增长起到了良好的促进作用。近几年，随着高安市城镇建设的大力推进，城镇周边工业园区的建设，灰埠镇在市域的影响力及聚集力开始下降，同事,随着镇区周边大交通环境的变化,原先的总体规划的时效性、对城镇建设的指导性已经大大减弱，为了能正确指导灰埠镇的城镇建设与发展，协调城镇建设与社会经济发展关系，需对灰埠镇总体规划进行新一轮修编。二、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划

4、法》2、《镇规划标准》（GBJ-50188-2007）3、《江西省重点镇规划编制技术导则》4、《江西省村镇建设管理条例》5、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）(GB50268—97)6、《江西省城乡规划条例》7、《高安市城市总体规划(2010-2030》8、《高安市土地利用总体规划（2006-2020》9、《高安市灰埠镇建设规划》（2001-2015年）10、灰埠镇国民经济发展“十二五规划”和其他社会经济建设相关资料三、规划指导思想与规划原则以“创特色、升品位、建精品城镇、促经济腾飞”为任务，树

5、立科学规划思想，坚持高起点、高标准规划要求，重点发挥比较优势，突出灰埠地方特色，创建区域内社会经济持续发展的最优空间协调组合。体现“以人为本”的原则，科学合理的进行功能分区及用地布局，配套完善基础设施及公共服务设施，合理组织城镇景观和绿化体系，做到社会、经济、环境效益的统一。以区域整体发展为目标，通过设施共建，资源共享，协调关系，明确分工，形成整体合力，促进区域城乡一体化，以实现灰埠镇的可持续发展。一、规划期限为和国民经济与社会发展计划相衔接，本次总体规划的近、中、远期分别为：近期：2011-2015年

6、；中期：2016-2020年远期：2021-2030年。第二章相关规划解读一、《高安市城市总体规划（2010-2030）》高安市城市总体规划对灰埠镇的定位是高安市域重点镇，农业型城镇。大力推进现代农业示范区建设，重点培育益农果业等农民专业合作社，整合镇内矿产开采企业，保护镇域内生态环境。规划人口规模2-5万人。二、灰埠镇上一轮总体规划（2001-2015）1、规划期限近期2001-2005年；远期2006-2015年。2、发展规模人口规模：近期1.37万人；远期1.98万人。用地规模：近期144公顷，人

7、均用地105平方米；远期211公顷，人居用地107平方米。3、城镇性质高安市南部的中心城镇（省级重点镇），灰埠镇的政治、经济、文化、交通中心，主要以陶瓷生产和农产品加工为支柱产业的新兴商贸城镇。4、用地发展选择依据规划期内镇区用地发展的基本态势和规划区范围内适建用地评定结果，并考虑镇区紧凑发展和保护良田、耕地的基本要求，规划期内可选择的镇区发展用地主要是镇区东南、西南部。1、布局结构规划镇区采用“一横、两纵、三区”的布局结构。一横指东西贯穿镇区中心的前进路，两纵指镇区南北向的碧江路和胜利路，三区分别指位

8、于镇区北部的老城区、南部的新城区和东部的工业区。二、灰埠镇上一轮总体规划实施情况综述1、灰埠镇上一轮总体规划于2001年修编，距今已有10年时间，在此期间，灰埠镇人民政府总体规划要求有序展开城镇建设，城镇框架进一步拉开，基础建设逐步配套，公共设施也有较大完善。2、黄付公路按照上一轮总体规划改线南移，原段公路已成为镇区内部主要道路，镇区内路网逐步拉开，镇区中心随之扩展，规模逐渐扩大。3、工业区按照上一轮总体规划在镇区东部小有规模，在过去几年对