中职教育发展展望——兼论构建现代职教体系-论文.pdf

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1、■江苏教育·职业教育／名家视线责任编辑叶萍E—mail：p_ye2@hotmail)11主持人：郭扬这是一位曾经长期为国家教育决策部门提供咨询服务的著名教育研究专家。他主攻职业教育和高等教育。重点研究省域教育政策，参与过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》专题调研和第六章职业教育部分的文件起草，以及教育部组织的我国职业教育法修订专题调研、职业教育国家重大政策专题调研等。现在，年过六旬的他已逐步淡出了为政府部门提供教育决策咨询的第一线，但他对现代职业教育体系建设问题的深入探索并未停止。这位资深专家就是湖南省教育科学研究院研究员、

2、博士生导师，湖南省政府第七届督学，北京师范大学国家职业教育研究院兼职研究员，中国职业技术教育学会学术委员会委员．全国教育科学规划职业教育学科组成员——欧阳河先生。欧阳河．1952年生于湖南临湘，曾先后担任过湖南农业大学高等农业教育研究所秘书，国家教委南方农村职业高中校长培训中心教员。湖南省职业技术教育研究中心副主任，湖南省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所所长、高等教育研究所所长。中国职业技术教育学会第二届学术委员会秘书长等职。他参与了联合国儿童基金会、世界银行、亚洲开发银行、中国与澳大利亚合作项目研究，完成省部级及以上科研课题21项，出版著作1

3、9本，发表论文9O余篇；先后到德国、法国、澳大利亚、美国、朝鲜、越南等国考察职业教育，调研足迹遍及我国33个省市自治区的480多所院校，应邀到全国20多个省市区讲学180多场；指导职业教育学、高等教育学研究生17人；其研究成果获国家科技进步奖一等奖1项(合作)，全国教育科学研究优秀成果一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项，湖南省哲学社会科学优秀成果奖三等奖1项，农业部技术改进奖一等奖1项；曾被评为全国职业教育先进个人。国际公认的判断一个国家职业技术教育发展水研究中心发起，北京大学中国教育财政科学研究所、平高低的重要标准，是职业技术教育与社会经济生活陕西

4、师范大学教育实验经济研究所参加的“农村教育是否保持了联系以及这种联系的紧密程度。这种联系行动计划”(REAP)发布的研究报告却显示．不断扩大体现在职业教育中，就是将人才培养目标与社会需求的中等职业教育并未达到预想的效果。2l14万中职挂钩，与国家职业标准相结合。以国家职业标准和学学生平均辍学率10．7％，西部61％的学生在中职毕业校教育标准为共同依据设计开发职业技术教育课程前离开学校。入学一年后．中职学生的基本学习能力(“双证书”课程)，是世界上职业教育发达国家的成大幅度退步；相较同等水平的普高学生．中职学生所功经验。谓的专业技能也无实质性的优势。近

5、年来，我国对职业教育的投入逐年增加．并提我觉得REAP的结论值得教育决策者重视。虽然出初中毕业后一半学生向职业教育分流的目标．以期我国也有一些办得比较好的中职学校．但中职教育现为中国制造的产业转型提供技术人才支持。阶段确实面临四方面的问题：然而，由美国斯坦福大学、中国科学院农业政策其一是教能过剩。招生难的背后是大量学校培养田2014年第5期能力过剩。在“普职比大体相当”政策的驱动下．地方业和青春性职业的相关专业，如戏剧、运动、艺术、导政府采取了许多举措，一些学校还把招生任务摊派给游、动画设计等。这些人才需要从小训练．高中毕业以教职工，每人一定要招生多

6、少人，完不成任务的教师后再学就太迟了；或是需要高中阶段毕业就从业．年甚至不能续聘。虽然招一个学生可以发给数目不小的龄大了不适合从事的专业。到底减少多少，怎么减。需劳务费，但许多学校仍然难以为继。曾有个职校老师要测算和科学论证。到一所初中去招生，门卫拦住说，学校有规定。捡破烂中职结构调整，涉及如何构建现代职教体系现的和中职学校招生的不准人内，老师感到非常无奈。在大家讨论很热烈，我看有三点值得探讨：一是为谁其二是质量难保。由于前一段时间受GDP崇拜构建。职教界人士偏好中高职衔接，增加职教本科、研影响，职教发展规模压倒了提升质量．加上投入长期究生层次，因为

7、这样有利于增强职教的吸引力，学校跟不上规模发展需求，校企合作缺乏制度保障，质量可以再升格等。管理者偏好把管的领域做大．该合并保障体系不健全，许多学生感到在学校学不到应有的的也不愿合并，如同属职教的学校由两个部管，有的东西．中职学生流失率高其实就是质量不保的反映之省高职由职教处管，高专由高教处管．在管理权上较一。劲。受教育者偏向接受高质量的公平的教育。有终身第三是不够公平。为了提高中职学校的办学水平学习的通道就行，如果我们都能从受教育者的角度来和档次。多年来在资源有限的情况下，采取建设示范构建，为百姓着想，事情就没有现在这么复杂。二是构性学校、重点专业

8、、实训基地、技能大赛等办法配置公建现代职教体系既要讲结构现代化，也要讲功能的现共财政等资源，与《教育规划纲要