中国碳金融市场发展回顾及政策建议-论文.pdf

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1、环境与可持续发展2014年第5期ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTNo.5,2014中国碳金融市场发展回顾及政策建议王一鸣(中国人民大学财政金融学院,北京100872)[摘要]在过去的十余年里,中国碳金融市场逐步发展,从CDM项目为主导的市场到现在的以碳配额交易为主的市场已经有了较大的变化与进步。本文在总结回顾过去十余年我国碳金融市场的发展基础上,提出进一步促进其发展的相关政策建议。[关键词]碳金融;碳金融交易市场;政策建议中图分类号:X21文献标识码:A文章编号:1673—288X(2014)0

2、5—0052—05狭义碳金融主要是在碳交易市场上以碳排放权以及1引言交易衍生品(各种现货与期货等)为主要交易对象的交随着近年来人们对于气候变化、环境保护的重视,易活动。其中,常见的是清洁发展机制(CDM)项目,发展低碳经济,构建文明的经济社会成为未来经济的主即通过碳基金或产业基金的投资实现的节能减排所产生旋律,碳金融的发展则是促进其快速成长的重要推动力的碳排放权的交易活动。广义碳金融包括银行、保险、之一。我国现今发展的是狭义的碳金融市场,所以本文证券、财政与税收等部门为实现节能减排开发的各种投讨论以碳交易为主。未来发展碳交易已是大势所

3、趋,很融资活动。多学者的研究都对碳交易在我国的实践提供了必要的理2.2国际碳交易的发展论指导,丰富了我国在这方面的理论层面上的研究。作为新兴的领域,碳交易在近几年发展迅猛。世界根据2014年5月英国《金融时报》报道,在北京上虽然没有形成统一的交易市场,但已事实上形成了四环境交易所一中国试水碳金融的一个核心机构中,每天大交易所:欧盟排放权交易制(EUETS)、英国排放权只有两三笔交易进行。根据Wind经济数据库的统计,交易制(ETG)、美国的芝加哥气候交易所(CCX),以及自2014年5月开始到7月,北京碳交易价格波动很大,澳大利亚国家

4、信托(NSW)。根据世界银行的数据,2005交易量不稳定,可以看出参与企业有限导致的市场变化年国际碳交易市场交易总额为108亿美元,到2009年较大。从2005年开始到今年,碳交易市场在中国已经已达到1437亿美元,5年时间里,增长了13.3倍。受有了近lO年的发展,为何政府出台很多政策进行引导交易危机的影响,2009年的增长速度下降,但每年项目建立的碳交易市场现在依然参与企业有限?市场的交易量仍较大。国际上最完善,活跃时间最长的碳交易市场是欧盟排放交易体系(EUETS)。2011年,2碳金融的基本介绍国际碳交易市场上的交易总额是17

5、60亿美元,而在欧2.1碳金融的起源盟碳排放交易市场就有1480亿美元,占到全球交易量碳金融是新兴的一个市场领域,发展历史较短,是的84.1%。由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,其目国际碳交易市场在十年余来高速发展得,得益于自的旨在减少温室气体排放。由资本主义的国家中的市场参与者:热衷于投资以期望《京都议定书》建立了旨在减排温室气体的三个灵未来现金流的金融机构,希望进行减排带来政治上影响活合作机制——国际排放贸易机制(1ET)、清洁发展机的政治家,以及推动环境保护的环保部门和NGO组织。制(CDM)和联合履行机制(JI)。以

6、清洁发展机制为例,这三方的利益联合在一起,使得碳排放权成为一种可以它允许发达国家的投资者从其在发展中国家实施的并有交易的商品,并且吸引资本投入到碳排放权的交易市场利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经证明中,进而产生并推动了碳交易市场的高速发展。对于,的减少排放量”作为实现自我排放目标的抵免。市场参与者来说,碳交易市场的繁荣也得益于资本的积作者简介:王一呜。中国人民大学2011级本科生,主要研究方向为金融市场、公司金融引用文献格式:王一呜.中国碳金融市场发展回顾及政策建议[J].环境与可持续发展,2014,39(5):52—56

7、1.《难以看懂的中国碳交易市场》英国《金融时报》2014年05月2.曾刚.《国际碳交易市场:现状、问题与前景》3.AlexY.Lo,MichaelHowes.TheorganizationofChinascarbonmarkets·54·环境与可持续发展2014年第5期过于快速的增长暴露出来国内在碳交易领域咨询的减排承诺来创造市场需求。然而发展中国家中国,GDP专业机构缺乏,很多项目提供方缺少的专业的碳交易中依然是放在第一位的国家长期战略,引入在国家层面上介咨询机构使得项目质量下降,无法获得联合国CDM排放限制又需要一个过程。项目执行

8、理事会的通过注册。除此之外,中央政府对于3.2.2配额交易的碳交易市场渐渐形成CDM项目的审批标准也有所收紧,尤其是在2008年在2010年10月,国务院发布《国务院关于加快培育风力发电领域CDM项目较为谨慎。和发展战略

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