发改委将实行节能评估机构负面清单制度-论文.pdf

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1、·58·有色冶金节能口综合要闻底前完成。环保部：不符合条件在赵英民说，环保部门会同中科院、工程院建立联合攻关机制，协作开展京津冀重点地区的大气污染建项目一律停建物来源研究，联合提出报告上报并对外发布，为重点近日，环境保护部印发《关于在化解产能严重区域和城市大气污染防治提供决策依据。过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》(以下简称《大气污染防治行动计划》确定了大气污染防《通知》)，要求全面排查产能严重过剩行业环保情治的具体指标：到2017年，京津冀、长三角、珠三角况，切实执行违规项目清理整顿环保要求。等区域细颗粒物浓度分别下降25％、20％、15％左右，根据《通知》，环境保护部将配合相

2、关部门开展其中北京细颗粒物年均浓度控制在60g／m左右。在建违规项目认定工作，对于符合《在建违规项目环保认定条件》的，将予以环保认定。经认定的在发改委将实行节能评估机构建违规项目，建设单位应在认定后一年内向有审批负面清单制度权的环保部门报送环境影响报告书，由环保部门依法补办环评审批手续，并强化“三同时”监管和环保国家发展改革委有关负责人近日表示，将探索验收管理。对于不符合有关认定条件的在建违规项实行节能评估机构负面清单制度，定期向全社会公目一律停建。告不合要求的节能评估机构；并对违规的节能评估《通知》要求，地方各级环保部门、环境保护部机构给予相应处罚。各环保督查中心应当加强对钢铁

3、、水泥、电解铝、平去年l2月份中旬，国家发展改革委以项目节能板玻璃、船舶企业的环境监管。依法征收企业排污评估文件和节能审查意见为主要依据，对江苏、浙费，做到应收尽收；对于拒不按期足额缴纳排污费江、安徽、广东、山东、山西、陕西、四川8省16个固的，依法处以罚款。依法严肃查处企业超标排污、偷定资产投资项目节能审查意见落实情况进行了检排偷放等环境违法行为。对情节严重、符合《最高查。人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事检查表明，大部分项目建设单位能够在初步设案件适用法律若干问题的解释》有关规定的企业违计、施工建设、运营阶段落实节能评估文件和节能审法行为，应移送司法机关，依法追究企

4、业及相关负责查意见要求，能评在源头减少不合理能源浪费、提高人的刑事责任。新上项目能源利用效率方面发挥了积极作用，但也《通知》明确，对建成违规项目未经环保备案的存在一些不容忽视的问题。企业，各级环保部门不得为其贷款、上市融资、行业例如，部分项目节能评估文件存在失实现象。准人、进出口、退税、免税、减税、先进评选等出具任山西省临汾热电2台30万机组项目、江苏省徐4'1、I何环保守法的证明性文件，不得给予各类环保专项金山桥热电公司2台1．5万kW背压机组项目未资金支持。通过节能评估审查就已经开工建设，且隐瞒实际在建违规项目环保认定条件中显示，京津冀、长建设进度，导致实际建设情况与能评要求

5、不符。三角、珠三角等区域内的电解铝项目禁止配套建设个别项目存在擅自扩大建设规模、调整主要工艺、自备燃煤电站。山东省要实现煤炭减量替代。更改技术方案现象。浙江省杭州萧山机场项目建筑规模与节能评估报告中的面积不一致；安徽省上半年完成京津石华菱汽车发动机项目涂装烘干工艺由节能评估报大气污染物源解析告中采用天然气加热烘干调整为电加热烘干。部分项目耗能设备选型未达到能评要求。部分项目4月27日，环保部污染防治司司长赵英民在向一些耗能设备未按国家要求选用I级能效标准或全国人大环资委介绍我国大气污染形势、成因及国家“节能产品惠民工程”推广目录中的产品和设《大气污染防治行动计划》实施进展时表示，

6、继北京备，个别项目甚至采用Ⅲ级能效水平设备。此外，市4月发布大气污染物源解析研究成果之后，天津还有部分项目建设单位能源管理体系制度不健和石家庄的大气污染物源解析工作也将于今年6月全，计量器具配备不完善。口综合要闻有色冶金节能·59·国家发展改革委已经要求相关单位限期整改。今后，还将根据《中华人民共和国节约能源法》规青海省对电解铝企业定，对缺乏诚信、弄虚作假、把关不严导致节能评估用电实行阶梯电价文件内容失实的节能评估机构给予相应处罚。近日，青海省发展改革委、青海省经委发出通环保部开展大气污染知，对青海省电解铝企业用电2014年度阶梯电价标防治实施情况自查准予以明确。根据青海省发展改

7、革委、经委《关于我省电解环保部近日发布消息要求，各省(区、市)人民铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》和相关部门政府结合自查工作结果，形成自查报告，白查报告于核定的我省各电解铝企业2013年电耗水平，确定青2014年5月30日前反馈环保部。自查报告内容应海省电解铝企业用电2014年度阶梯电价标准为：包括2013年环境空气质量情况分析和《大气十电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨条》、《大气污染防治目标责任书》中明确提出的13700kW·h的，包括青海黄河水电再生铝业有限2013年度