制举的发展与唐代选官制度的完善

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1、万方数据制举的发展与唐代选官制度的完善董文静历史学研究内容提要唐代的制举，作为将“举士”与“选官”相结合的特科，它的逐渐确立和不断调整、完善的过程，与唐代铨选制度的完善大体是一致的。更能体现通过考试选拔官员的精神和原则。本文通过唐初、高宗武则天时期、玄宗时期及安史之乱以后至文宗大和二年四个阶段的考察，分别论述唐代制举的科目和地位，并结合唐代政治和社会形势的变化，分析制举在唐代的动态发展，以及制举在大和二年废止的背景。关键词制举科举选官唐代董文静，北京大学历史系博士研究生100871唐代科举分为常举与制举。常举即“常贡之科”

2、【1】，是常年按制度举行的科目，其各项制度均已由选举令和吏部或礼部的格、式作了规定。而制举则由皇帝临时颁布制敕进行，有着“有唐称治，由制策之科”闭的评价与总结。制举作为将“举士”与“选官”相结合的特科，它的逐渐确立和不断调整、完善的过程，与唐代铨选制度的完善大体是一致的，更能体现通过考试选拔官员的精神和原则。制举的举行是唐代考试选官制度合理性的一个侧面反映，在唐代选官由“长名榜”到“循资格”保持选官制度中对一般官员以资历任用的同时，不限资次、不限选数的制举选拔了具有较高决策能力和杰出领导才能的才学之士，充实到高级官员的行列

3、。制举中自举虽处于陪衬地位，但反映了选举制度侧重点的转变，由强调地方长官察举权力转向对考试原则的关注。制举的举行，往往是和一个时期的政治形势的变化，以及统治者的政治需要紧密联系在一起的。制举确实选拔出了一批经世致用、明于韬略的人才，而且也使一些经世致用、挺特隽迈之士能够居于宰臣之位。从应制举人的身份看，既有自身，也有前资官和有出身人．而且六品以下在职的现任官员也可参加。其应试面之广。超过了礼部科举与吏部铨选所规定的范围，具有更广泛的举士选官基础。但制举的根本目的，是要选拔更高层次的经世治国之才，要求应举者有广博的经史知识、

4、高明的政治见解，而且要求有一定的政治实践。就唐朝的情况来看，平民中还很少这样的才识之士，所以制举的发展，越来越明显地为才高位下的一般官僚提供了快速升迁的途径，同时这也容易导致制举陷入现实政治斗争的纠缠。制举作为选拔政治人才的制度，本应是把文学和政事结合起来的，但是录取标准的偏颇使制科一度站在了文学一边。由于诸多原因，唐文宗一183—万方数据大和二年(828)以后，制举实际上停止了。唐代的各类典制、史传、碑志等文献中保存了大量有关制举的资料，后来的研究者对此也给予了充分的关注，取得了大量的研究成果。本文不再囿于具体制度的考释

5、，而着眼于制举在唐代的动态发展，以就教于各位方家。《新唐书·选举上》载：“所谓制举者，其来远矣。自汉以来，天子常称制诏道其所欲问而亲策之。”制举与察举性质是不同的，但却是察举制的运作机制在科举时代的遗留。据《汉书·文帝纪》，文帝二年(前178年)诏“举贤良方正能直言极谏者”，十五年(前165年)又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直谏者。上亲策之，傅纳以言”。至此，贤良特举策试之制正式形成。且贤良方正之设科目的，如汉文帝所称是“举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮”。这就明确表达了招纳知识分子参与政治决策之目的I引。《新唐书·

6、选举志》云：“其天子自诏者日制举，所以待非常之才焉”。制举是由天子下制诏举试的一种形式，所试科目，ttt_称制科【4】。制举在唐代有一个发展的过程。关于唐初下诏举人，有如下i己载：武德四年(621)七月，以王世充平，大赦天下。《唐大诏令集》卷123《政事·平乱》上《平王世充赦》云：“奇才异行，随状荐举。”武德五年(622)三月。《唐大诏令集》卷102(<政事·荐举》上《京官及总管刺史举人诏》云：“宜令京官五品以上及诸州总管、刺史各举一人。其有志行可录，才用未申，亦听自举，具陈艺能，当加显擢，授以不次。”武德九年(626)j

7、k．月，太宗即皇帝位，大赦天下。《唐大诏令集》卷2《帝王·即位赦》上《太宗即位赦》云：“高年硕学，直言正谏，所在长官，随状荐举。”贞观三年(629)四月。《唐大诏令集》卷80《典礼·养老》之《赐孝义高年粟帛诏》云：“诸州官吏，或正直廉平，刑清讼息；或贪婪货赂，害政损人：宜令都督、刺史以名封进。白屋之内，间阎之人，但,fi-文武材能，灼然可取；或言行忠谨，堪理时务；或在昏乱而肆情。遇太平而克己：具录名状，与官人同申。”贞观八年(634)iE月。《唐大诏令集》卷103((政事按察》上《遣使巡行天下诏》云：“若有鸿才异等。留滞末

8、班；哲人奇士，沉沦屠钓，宜精加搜访，2009年第6期进以殊礼。”贞观十一年(637)1Ⅱt月。《唐大诏令集》卷102《政事-荐举》上《采访孝悌儒术诏》云：“宜令河北、淮南诸州长官，于所部之内精加访采。其有孝弟淳笃，兼闲时务，儒术该通，可为师范，文词秀美，才堪著述，明识治体，可委字民，并志行修立，为乡间所