桃源县外贸工作做法及存在的问题和建议.doc

桃源县外贸工作做法及存在的问题和建议.doc

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1、桃源县外贸工作做法及存在的问题和建议颜忠明王志刚近年来,桃源县委政府以“工业兴县、项冃兴工”为县域经济发展重点,大力发展外向型企业,外经贸工作取得了长足进展。2004年到2008年,全县共完成进出口总额2.284亿美元,其中出口总额1・63亿美元,连续5年位列全市第一和全省出口创汇先进县市。尽管桃源县在外贸岀口方而取得了较好的成绩,但通过调查了解,发现桃源县外贸出口工作中仍存在一些不足Z处,有待进一步改善。一、主要做法(一)坚持高起点定位。桃源县外贸出口工作一方面立足本地闲置国有资源,以重组为手段,以开放为平台,招商引进。引导县内外民间资本参与国有集体

2、企业改制重组,实现国有集体金业的转体新生。如杰新公司前身是国有金业桃源纺织印染厂,2001年依法破产后,引进优质民间资本实现了转体新生。现辖纺织、印染、服装、动力四个分厂,有环锭纺纱锭7万枚、转杯纺纱锭3724头、有梭机1330台、无梭机320台、印染生产线12条、服装生产设备300台(套),安置下岗职工和吸纳农村富余劳动力共3300人,是冃前全省纺织行业屮装备精良、功能完善、制度健全、专业技术人员集中,集纺纱、织布、印染、服装生产于一体的纺织龙头企业,是湖南省自营出口创汇大户,年创利税达2000万元以上。另一方面通过大力开展招商引资,引进外来资本、技

3、术、人才和金业,使自然优势转化为产业优势,最终实现经济优势。近儿年来,桃源县先后从县外引进了127家投资500万元以上的大企业、大集团,其中投资过1000万元的有54家,过亿元的有19家,有力地促进了县域工业经济的快速膨胀。如2001年引进的创元铝业,计划总投资100亿元,现已完成投资近70亿元。通过外引内联,多元驱动了工业发展,推动了对外贸易,实现了农业大县向工业强县、贸易大县的转变,实现了县域经济质的飞跃。(二)坚持高标准引进。近儿年,地方政府一直瞄准成长性好、资源开发水平高、发展前景广阔的企业,使“招商引资”逐步向“招商选资”转变,一批外项型、出

4、口创汇型企业占到了主导地位,并成为推动桃源税收增长的大户、解决就业岗位的载体,拉动相关产业、带动当地消费的引擎。高标准的引进取得了高效益的发展,获得了高额度的回报,反过來乂促进了外向型企业的高速发展。2005年以来,创元铝业、杰新纺织、金果果蔬等企业都新增了大规模投资,进一步扩大了生产规模,提高了产品档次,开发了新的品种,提升了出口创汇能力。(三)坚持全方位扶持。对于一批成长性好、资源开发水平高、发展前景广阔的企业,桃源县委政府不仅在政策、环境等方面提供了全方位的优质服务,而且在土地征用、规费收取、税赋征收方面都给予了极大扶持,甚至举全县Z力去帮助企业

5、落户、发展。仅创元铝业,桃源县就从极有限的财力屮挤出近4000多元的资金帮助企业开展前期工作,使金业得以及时立项、迅速落户、顺利发展;2005年元月,还通过多方努力,为杰新纺织集团桃源公司争取银行低息贷款8000多万元,为企业的发展创造了更好的条件。二、存在问题桃源县外贸出口工作虽然取得了跨越式的发展,但从去年下半年以来,尤其是今年前三季度,外贸岀口首次出现负增长。今年前9个月全县完成出口1696万美元,同比下降37.8%,其中出口量较大的杰新纺织完成1386万美元,同比下降39.6%;金果公司完成247万美元,同比下降40.5%等。这种局面的形成,主

6、要来自于四个方面不利I丸索的影响。(一)国际市场低迷,企业出I」锐减。2007年8月以来,随着美国次贷危机的全而爆发,美、欧金融市场受到了较大的冲击,在经济全球化的今天,随着我国外贸依存度的不断提高,货物贸易尤其是出口贸易首当其冲的受到影响。桃源县出口企业大部分是面向美国、欧盟、日本等发达国家,大部分属次贷危机“震中”地域,如金果果蔬长期为美国Dole公司供货,今年产品订单由2008年的4000多吨锐减至2000吨,而且2009年订单实际执行仅为1000吨,与2008年同期相比下降幅度达75%。跃宇竹业地板市场主要是面向美国,今年仅完成40万美元的出口

7、任务,同比下降50%,而且产品出口价格跌幅较大。杰新纺织是全市出口创汇龙头企业,金融危机使得欧美市场需求严重不足,今年以来仅完成出口任务1386万美元,同比下降了39.696。尽管国家提高了纺织出口退税比例,但由丁原材料价格及用工价格等上涨过旺,企业效益很难得到保障,外贸出口受到较大程度影响。(二)宏观政策限制,出口产品压缩。由于国家对“两高一资”金业出口政策的调整,直接影响到县内外贸岀口任务的完成。从2004年到2006年期间,支撑桃源县出口的外贸大户是创元铝业,但口从国家取消高污染、高能耗、资源型产品出口退税后,创元铝业从2007年以后就一直未开展

8、过出口业务。(三)信贷融资不足,企业运转艰难。由于桃源县大部分企业以中小企业为主,属劳动密集型

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