解决大学生就业机制创新中存在问题的有效途径.pdf

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1、万方数据第22卷第2期新乡教育学院学报V01．22，No．2JOURNALOFXINXIANGEDUCATIONLY)IZF睢E2009年6月脚，2009解决大学生就业机制创新中存在问题的有效途径杨国欣(焦作师范高等专科学校教育科学系，河南焦作454100)摘要：我国目前的高等教育已经历史性地进入了国际公认的大众化教育阶段，然而在高等教育大众化的同时，大学生就业难已经成为一个不争的事实，笔者从分析现行高校毕业生就业机制存在的问题出发，提出了完善高校毕业生就业机制的途径。关键词：大学生就业机制；创新；问题；途径中图分类号：C64文献标识码：A文章编号：16

2、72-3325(2009)02-(xre3-03基金项目：本文系河南省哲学社会科学规划项目(项目编号2007BH018)阶段性研究成果之一。作者简介：杨国欣(1965-)，女，河南济源人，副教授。研究方向：大学生就业指导。大学生是宝贵的人才资源，解决好大学生就业问题是加快我国经济发展速度，全面提高我国综合国力，早日实现中华民族伟大复兴的重要保证。然而目前，高校毕业生就业难已成为一个必须面对和亟待解决的社会问题，政府、用人单位、高等学校三方面都应积极参与并充分发挥各自的功能，实现就业机制的良好运转，促进毕业生充分就业。一、目前大学生就业机制创新存在的问题(

3、一)大学生就业机制囿于传统模式，缺乏大胆革新1．传统体制的禁锢束缚了大学生就业机制的创新(1)传统教育体制的禁锢。按照传统教育管理体制的要求，高等院校的招生专业需要国家教育主管部门审批，招生规模也需要上级下达“指标”，即劳动力供给的决策不是高等院校能够根据市场的需要自主作出的，而是由教育主管部门集中作出的。显然，由于劳动力市场的分散性、复杂性以及变动性，国家教育主管部门是没有能力对于各种不同类型的人才所在的劳动力市场作出准确的预测和及时调整的。在这种计划性质很浓的人才供给决策中，大学毕业生的供给和市场需求之间的失衡就成为一种必然。(2)就业体制的禁锢。我

4、国的就业服务机制是由长期存在的计划分配体制过渡而来的，虽然也经历了一些改革和发展，但还没有完全摆脱固有体制的影响。比如，我国的高校就业工作是由教育部门管理，户1：3是由公安部门管理，而人才市场又是由人收稿日期：2009-02—26事及劳动部门管理。这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还存在地方保护主义，对本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则附加各种条件加以限制。一个真正体现公平、竞争、择优的就业市场尚未建立，在就业服务保障体系还未健全、体制性障碍还未真正消除的情况下，做到大学生就业的统筹安排、合理布局、资源共享、科学高效，开创大学生就业机制的新

5、局面就会困难重重。2．传统教育管理模式下的就业指导无法深入进行目前我国大多数高校无论师资配备、设施设备、经费投入还是就业指导模式等方面的理论研究都比较薄弱，高校缺乏有效的就业指导机制，就业指导体制不完善。许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高。就业指导课形式单调，有的只是在学生大四阶段开设，没有将就业指导贯穿于大学教育全过程，更无法对学生进行有针对性的指导。3．传统大学教育理念的误区限制了大学生的创业能力传统的大学教育理念总希望一所大学培养的学生能够直接进入社会，从事某一项职业。

6、没有认识到，如果大学只是职业性的培养，就不是大学成功之处，也不是成功大学的典范。这种为培养现实社会的职业人才而进行的高等教育，注重的是对大学生专业知识和专业技能的传授，忽略了对大学生探究性学习和创新能力的培养。如果说这样的教育理念23万方数据在农业经济时代和工业经济时代还有生存土壤的话，到如今的知识经济时代，教育的理念必须进行更新，大学的功能已不仅仅是发现、传播知识，而应成为基础研究的重要基地和知识创新的源泉。大学如果能真正培养出品学兼优，素质全面，有儒雅之气和君子之风的创新型人才，那么不仅可以解决大学生就业难的问题，缓解就业压力，而且还会使我们的毕业生

7、为国家和社会作出更大的贡献，而这样的创新型人才正是我们如今的高等教育普遍缺乏的。大学生在校内缺乏创业意识的培养，在社会上又受到“学而优则仕”传统思想观念的影响，导致其对创业价值的认识缺失。机关和事业单位成为当今大多数大学生施展抱负的首选舞台，如果无法如愿，进入大型国有企业或外资企业就成为他们的次优选择，再差一些的选择是进入中小企业，直到走投无路才可能想到去创业。(二)大学生就业机制创新的系统性差，缺乏长效机制1．国家的决策与地方的做法不协调教育部特别强调指出，今后我国大学生就业工作最重要的方面就是建立大学生在全国范围内自由就业的制度。从理论上说，基于我国

8、的人力资本存量水平，把中国的大学生安排到任何一个地方都会给这个地方带来收益，而不