农村养老问题的调查和思考.doc

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1、农村养老问题的调查和思考由于城乡在就业、创业、入学、就医、生活等方面的差异，农村青壮年及乡土能人都到城市打拼生活，不少父母留守在家成“空巢老人”。由于缺乏关心，生活自理能力比较差，很多“空巢老人”生活得十分艰辛、无奈和无助，这是新时期农村较为普遍存在的问题。破解这一难题，是有关部门义不容辞的责任和义务。1・农村养老存在的问题1.1生活来源得不到有效保障农村空巢老人是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。调查显示，空巢老人的年人均纯收入大多数低于农村人均收入，有的子女每年只给父母一些口粮，逢年过节送一点钱物。随着孝道观念的不断淡化及物价上涨等因素的影响，子女寄钱回家标

2、准低且缺乏持续性。有些外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而且留在农村的子女学习生活等费用还要靠老人来支付。由于农村社会保障体系的缺失，子女赡养老人的责任意识差，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。1・2精神没有寄托由于子女不在身边，“空巢老人”特别是单身老人、体弱多病的老人感到特别无助。老人最怕的是孤独，在调查中发现，大多数老人都不同程度地存在孤独感，有事无人帮，有话无处说。他们常常一边为外出打工的子女担心，为了生活还要辛勤劳动，口复一口，年复一年,情感孤独。农村老年人几乎没有文化娱乐活动，“空巢老人”活动空间十分狭小，孤独、压抑的情感

3、有增无减。1.3劳动责任没有减少农村“空巢老人”除了需要负责全家的农事劳动，还要负责留守子女的生活和学习，如洗衣做饭、上下学接送等，本来应该享受晚年幸福生活的老人们，乂重新挑起了家务生活的重担，他们倍感心力交瘁，十分无奈。1・4生病得不到及时治疗老弱多病是自然现象。农村“空巢老人”中,常年患病的比较普遍，许多人是多病缠身。尤其是老人得重病大病，沉重的医疗费用，使不少家庭陷入贫怵I境地，“因病致贫”、“因病返贫”现象在农村比比皆是。不少老人由于治疗不方便和怕给子女添负担，往往是小病忍，大病拖，舍不得及时到医院治疗。2.关于农村养老问题的思考与建议2.1加快养老保障体系建设政府要加快推

4、行新型农村养老保险制度，使农民在年老时，也能像城市机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是从根本上解决农村养老问题的有效途径。进一步扩人农村低保、医保范围，提高低保、医保标准，让生活困难的老年人享受到低保、医保待遇。同时加大对农村老年人的生活补助力度，对丧失劳动能力、没有生活來源的高龄老人，政府应当给予适当的补助。2.2加快农村养老福利事业发展加快农村养老机构建设是社会发展的必然趋势。政府要结合实际出台系列优惠政策措施，支持、鼓励农村养老服务业的发展。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人、善人投资等多渠道兴办养老院。要新、扩建一批乡镇养老院，接纳更多的老人。对

5、于不能进养老院的老人应由政府出资建设困难老人集中居住点，专门用于赡养生活困难的“空巢老人”、五保户、孤寡老人，政府要根据情况部分和全部负担农村老人的生活、医疗费用。2.3大力弘扬屮华民族尊老敬老的传统美德在社会经济快速发展的新时期，人们的思想都在发生新的变化，全社会都要注重加强对孝文化和社会主义新风尚的宣传与教育，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。通过村民公约的全面推行、落实好家庭赡养协议书，由村组织、老年协会督促子女赡养老人，按时付给生活费，对尊老敬老的群体和个人要大力表彰，在全社会形成一种尊老敬老的社会氛围。2.4加快建立和完善农村基层老年组织建设耍将老龄组织机构延伸到村、组，同

6、时加强农村老年活动场所的建设和管理，充分发挥老年协会护老维权的作用。同时以老年协会为平台，组织老年人参加各种活动，丰富老年人的精神文化生活。鼓励老年人积极参加口娱口乐、互助互爱等多种有益老年人身心健康、丰富多彩的活动。2.5建立党员、干部义务服务制度村党支部、村委会耍充分发挥其战斗堡垒作用，结合开展基层党建和创先争优活动，对辖区内的高龄“空巢老人”做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度，不仅在物质上给予帮助，而且要给予精神予以安慰，切实解决老人的孤独寂寞，让农村老人精神愉快地牛活。