关于我国低碳经济发展的探讨.doc

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1、关于我国低碳经济发展的探讨关丁我国低碳经济发展的探讨摘要：本文作者阐述了低碳经济的内涵，探讨了促进我国低碳经济发展的路径与方法。关键词：低碳经济发展模式探讨1、低碳经济的内涵“低碳经济”概念，首先由英国在《我们未来的能源一一创建低碳经济》的白皮书中提出。其中，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和史少的环境污染，获得史多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础，

2、以能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用为核心，以市场机制、制度框架和政策措施为先导，以减少化石燃料消耗和温室气体排放为标志，以经济社会与生态环境相互和谐为目标的新型发展模式。它的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。2、促进我国低碳经济发展的路径与方法2.1、将低碳经济发展纳入国家战略低碳经济的理念需要将建设“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”社会作为国家战略理念和战略目标。低碳经济发展理念与建设生态文明、实现可持续发展的理念

3、是一致的。应把发展低碳经济作为国家战略来考虑，着眼于未来30〜40年的国际竞争力来培养。应制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。2.2、发展具有低碳特征的产业我国产业结构应该限制高碳产业的市场准入，而产业结构的调整是发展低碳经济的重耍途径。耍重点发展现代服务业和低碳行业，一方面，现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业,它包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、出版、医疗、家政、教育、文化、科学研究、技术服务等。我

4、国现代服务业拥有很大的提升空间，我们不仅要关注“中国制造”，更应该关注“中国创造”,先进制造业是一个完整的体系，包括“设计f制造f品牌”三个环节，我国仅仅拥有中间的制造环节是不够的，中间制造环节正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的环节。制造业前端产品的技术设计和开发是知识密集型，制造业后端的品牌是与产品的物流和销售网络平台的搭建密切相关。而先进制造业的前后端都属于现代服务业范畴，属于高附加价值的环节。另一方面，知识密集型和技术密集型产业属于低碳行业，如信息产业的能耗和物耗是十分有限的，对环境的影响也较小。

5、2.3.大力发展可再生能源我国化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特征，决定了煤炭是能源消费的主体。当前，煤炭在能源消费总量屮的比重接近70%,比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升，但只能以满足国内基本需求为目标，不可能用來替代煤炭。因此,以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年得到根本改变。这就需要碳中和技术，在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少

6、煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。2.4、构建以点带面的低碳经济试点区低碳经济也需要一些有条件的地区作为发展模式转型的试金石。可以考虑按照不同地区和部门的特点，选择试点区。比如，在东部和西部地区各选择低碳经济试点区，采取相关政策吸引研发及高端制造业投资，改造或淘汰高能耗、高污染产业，成为发展低碳经济的示范区。也可以在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行业率先试点，通过低碳技术的引入和改造，成为探索低碳经济发展的重点领域。2.5、设立碳基金以激励低碳技术的研发碳基金设立

7、主要可釆用政府基金和民间基金两种形式，前者主要依靠政府出资，后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前，我国设立了清洁发展机制基金（政府基金）和中国绿色碳基金（民间基金），满足应对气候变化的资金需求。但是，现有的这两个基金主要资助碳汇的项目，还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外，还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放，并从中寻求低碳技术的商业机会，从而帮助我国实现低碳经济社会。碳基金的资金用于投资方面主要有三个目标：…是促进低碳技术的研发；二是加快技术商

8、业化；三是投资孵化器。我国碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。碳基金公司通过多种方式找出碳屮和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。2・6、积极参与低碳化的国际合作一方面要强调我国低碳技术的自主创新，另一方面要积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进低碳技术方面差距。在《京都议定书》的执