滨州市盐化工产业现状及对策.doc

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1、滨州市盐化工产业现状及对策2009年11月23日，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲开发由此正式上升为国家战略。按照规划要求，滨州作为黄三角开发主战场，主要发展盐化工等特色产业。面对新一轮的黄金发展期，滨州市质量技术监督局紧紧围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区，依托职能优势，不断加强食品生产、特种设备、产品质量的监管工作，积极协助当地政府建立黄河三角洲高效生态经济区检验检测公共技术平台，为把黄三角打造成经济、社会、生态三丸效益凸显的新的增长极和隆起带作出了努力探索。为全面掌握滨州市盐化

2、工产业现状，结合质监部门职能，进一步做好服务工作，帮助该产业做大做强，滨州市质量技术监督局通过走访企业和行业协会对盐化工产业进行了深入调研，结合全国、全省盐化工产业基本形势，分析了当前制约盐化工产业发展的问题，并针对质监部门的相关职能提出了服务需求和促进盐化工产业发展的具体建议。一、滨州市盐化工产业现状盐化工是指利用盐或盐卤资源，加工成氯酸钠、纯碱、氯化钱、烧碱、盐酸、氯气、氢气、金属纳等，以及这些产品的进一步深加工和综合利用的过程。滨州市濒临渤海湾，是我国主要的原盐产地之一，加之有大面积的滩涂，为盐化工产业发展提供了原料保证

3、和发展空间。目前，滨州市盐化工产业主要体现在氯碱化工方面。氯碱产品种类多、关联度大，具有较高的经济延伸价值，广泛应用于农业、化工、石油、纺织、冶金、电力、建材、食品加工等国民经济各命脉部门，在我国经济发展中具有举足轻重的地位。我国一直将主要氯碱产品产量及经济指标作为我国国民经济统计和考核的重要指标。近年来，由于国际金融危机引发世界经济衰退，盐化工产业也受到严重冲击。市场需求萎缩、价格暴跌、销售困难、生产大幅下降，生产经营形势发生剧变，多数企业出现亏损。1、产能情况滨州市盐化工产能占全省产能的13%。截至2009年底，我市涉及盐

4、化工生产企业有18家，从业职工近8000人，原盐生产能力500万吨、烧碱生产能力105万吨、环氧丙烷生产能力20万吨，澳素2.5万吨、环氧氯丙烷生产能力10万吨。2、技术装备情况通过近几年的技术改造以及引进技术消化吸收和创新，全行业整体装备水平有很大提高。离子膜烧碱装置主要引进了德国、日本等国外公司的技术装备。所用离子膜全部从国外进口。当今在氯碱生产中的一些节能技术在我市氯碱生产中均被采用，如扩张阳极电解槽、活性阴极、改性石棉隔膜、三效顺流和三效逆流蒸发等。大部分生产装置采用了计算机控制，部分企业的生产装置达到了国际先进水平。

5、二、当前盐化工产业存在的主要问题1、一些中小企业起点较低，新建规模偏小（产能3万吨以下）、生产装置技术含量低（仍然新建隔膜碱装置）。2、目前从全国盐化工产业情况来看，产能过剩，竞争激烈。3、国家产业政策限制。国家从污染物排放、资源综合利用、环评、安全生产管理、新上规模等方面提高了新上烧碱项目建设门槛。4、节能降耗压力较大。目前全市氯碱行业还有近30%的隔膜碱，蒸发、盐水、氢气、氯化氢合成等工序的余热还没有得到充分利用。5、科技投入不足,高附加值产品少。部分企业氯、不能自行平衡，产品单一，附加值低，烧碱下游产品附加值挖掘有限，高

6、附加值产品开发能力薄弱，抵御市场风险能力弱。6、石油化学工业协会影响较小。政府的导向和引导力度不够，企业个人行为太多，全市盐化工行业缺少凝聚力。7、黄河三角洲高效生态经济区开发对盐化工产业的有利政策缺少支撑的平台和载体。三、促进盐化工产业发展的对策建议1、拓宽、拉长盐化工产业链，重点发展附加价值高、产品竞争力强的盐化工下游精细化工产业。以下游耗氯精细化工产品的生产带动上游氯碱产品的生产，以氯碱下游精细化工产品的耗氯量决定氯碱产业的装置规模。2、做好政策支持和政府引导。充分利用黄河三角洲高效生态经济区建设有利时机，做好盐化工产业

7、发展规划和政府引导，争取政策支持和资金支持，以政府为龙头发展产业集群。3、整合同类检验检测资源，发挥整体作用。建设“黄河三角洲检验检测公共技术服务平台”，形成检验检测和技术研究联盟，提高检验检测整体水平和层次，实现资源共享,发挥整体作用。同时，防止低水平重复建设，节约政府公共开支。提高特种设备检验检测能力，有效整合检验资源，以山东省高危剧毒介质容器检验中心为依托，进一步满足企业对特种设备集中检验的需求，为保证特种设备的安全使用提供服务。提高计量技术机构能源计量检测能力。加强能源计量专业技术队伍建设，增加专业对口的专业人才；增加

8、计量技术机构资金投入，以满足企业能源计量器具的检定和校准需求。4、加强对危化品从业人员的教育培训。盐化工属于高危行业，危化品压力容器、压力管道数量较多，事故多发。而设备的不安全因素主要来源于职工操作不规范。在作业人员培训时，加强对操作人员实际操作能力培训考核，提高作业人员操作