行政决策法治化建设中存在的问题及其对策研究

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1、行政决策法治化建设中存在的问题及其对策研究段霞摘要：通过行政决策法治化建设，能够让行政决策更好地代表大部分人的意愿，保障集体利益，并促进其规范化发展。现阶段，在行政决策法治化建设中，还存在诸多问题，如何解决这些问题成了社会各界普遍关注的焦点。关键词：行政决策；法治化；问题；对策行政决策不仅关系到政府形象和职能的发挥，同时还关系到广大人前的社会发展情况，对《国务院组织法》以及《地方政府组织法》这民群众的切身利益，所以，加强行政决策法治化建设具有十分积极的现二者进行必要的调整和完善：首先，应借助法律这一手段来进一步明确实意义。党、人大、政府这三者之间的

2、内在关系，同时明确三者的权责；其次，1．行政决策的概念及行政决策法治化的价值要将中央政府、地方政府这二者各自具有的决策权限进一步理顺。大量所谓行政决策指的是，国家政府按照现行法律、法规、政策、方针实践证明，若想保证行政决策的准确制定和高效执行，则需要通过法律等，来解决相关问题、事务的一个过程。该过程一般涉及以下关键环手段来明确相关各方的关系以及权责分配。节：1)信心的全面、准确收集；2)方案的拟定、改善、确定；3)作3．2保证行政决策程序的规范性出决定，并执行。3．2．1完善行政决策议案的提出方式行政决策法治化的价值：1)加强行政决策的法治化建设，

3、是行政目前的提出方式普遍是，由政府发现自身的相关问题，并对其予以权力得到正确行使、有效监督的时代要求，同时也是推动法治政府建设必要的分析和总结，最终制定和提出与之相应的议案。这种做法的一个的一个客观需要；2)加强行政决策的法治化建设，不仅能够保障行政弊端就是，根本没有将公众参与问题考虑在内。为解决这一弊端，应设的科学化发展，同时还能够保障行政的民主化发展。计一种公众自主启动提议程序，并明确规定哪些行政决策的哪些方面公2．行政决策法治化建设中存在的问题众可以参与，然后由政府对公众的问题以及建议进行必要审查，当审查2．1行政决策的立法缺陷获得通过后，便

4、可启动行政决策程序。对我国行政决策权进行分析发现，其实际授予以及划分的关键依据3．2．2行政决策实施过程相关制度的法定化在于两点，一个是《国务院组织法》，另一个是《地方政府组织法》。上述首先，应针对行政决策问题制定相应的评估制度，并对其进行不断两部法律奠定了我国行政决策权正常行使的基础，同时需要指出的是，它们完善。对于行政决策而言若想进一步提高其科学性，从而保证其权威也存在一定的不足，⋯方面过于原则性，另一方面过于概括性，所以，在行性，则需要为之配备一个独立于体系之外(相对而言)评估机构，且要政决策权实际行使的过程中，有可能发生权限交叉的问胚，还有

5、可能发生划保证该机构能够完全或者基本上不受行政决策机构所施加的影响，最终分不清的问题，最终行政决策权没有办法得至崤i效落实。由此可见，立法缺得到一个符合实际情况的评估结论。其次，应针对行政决策反馈问题，陷在很大程度上制约了行政决策的正常开展、高效开展。建立健全有关制度。行政决策是一个统一的整体，既包括决策的制定，2．2行政决策的法治程序虚化且包括决策的执行，还包括执行之后的相关反馈。所以，政府应针对行在我国，决策权在手的官员往往基于个人利益或者经验去行使该项政决策反馈问题，建立健全有关制度，从而保证行政决策程序的完整权力，这已经发展成为一种相当普遍

6、的现象，从而导致了所谓的行政决性，同时保证反馈信息的有效收集，从而为行政决策的调整和优化提供策的法治程序虚化问题。行政决策的法治程序虚化主要体现在以'F几个有效参考，最终形成一种科学的、高效的行政决策的反馈循环机制。方面：1)公开程序的虚化。在我国，行政决策的公开问题存在很大弊3．3落实行政决策责任追究端，一个是由谁决定公开，另一个是公开哪些内容，以上普遍缺乏公众当行政决策存在违法或者违规时，相关机构及个人应承担相应的责参与和监督，因而造成了一系列怪现象，即看似公开而实际上却没有公任，通常包括两种，一种是行政责任，另一种是刑事责任，所以，应立开，又

7、或者是该公开却没有公开的问题，导致公开程序严重形式主义；足于这两大方面来建立健全相应的制度：1)在行政决策制定和执行的2)民主程序的虚化。如何实现行政决策的民主化是一个老生常谈的话过程中，应建立健全相应的行政责任制度，既要从实体角度人手，同时题，然而无论在民主形式的选择方面，叉或者是在民主结果的有效落实还应从程序角度人手。借助行政立法这一手段，来明确当行政主体在制方面，公众既没有发言权，同时也没有决定权，换而言之，对于民主程定和执行行政决策的过程中，一旦存在违法违规行为，需要承担何种行序而言，其形式主义也相当严重；3)科学程序的虚化。在行政决策的政

8、责任；2)应于刑事立法之中对行政决策违法事件的主体进行明确定过程中，决策权拥有者往往更倾向于表达个人的主观意愿或者凭借个人