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1、01年1第99期辽宁大学学报总第18期于成龙与康熙的吏治思想武文斯,,,,康熙在位期间励精图治政绩卓著在他的吏治思想培养下出现了一些难得的清。。官于成龙就是一例,“”。〔1〕于成龙是山西永宁人康熙朝获清官第一之誉,,。,。第一为政廉能深得民心顺治十八年(1662年)于成龙任广西罗城知县罗城地,,,。,,处山丛人烟稀少时常流行恶疾人民穷苦不堪于成龙到任时见这里既无城郭也没,,“”,“”,。办公的地方便把衙门设在丛林中插棘为门累土为几接待百姓他一边奏请“”“,,,。”;①圣上实行宽摇减赋一边建学宫创设养济院凡所当兴罢者
2、次第举行仅、,,,“”。“五六年之间罗城生产便得到恢复和发展城郭初具规模县大治百姓皆感其至,。”,“”,,诚益乐就之②康熙十四年秋黄州大饥任黄州知府不久的于成龙一面及时贩“”,“”“”,。;济饥民全活数万人一面请求圣上镯免钱粮人民深感其恩德康熙十七,,,“,,”。年迁福建按察使赴任时民遮送至九江凡数万人哭声与江潮相乱,,。,,第二为国分忧积极维护国家的安定局面康熙执政前期政局很不稳不仅民族矛,“”,。,盾突出而且三藩肆虐严重威胁着国家的安定局面康熙十三年于成龙任黄州知府,、、,,时正值叛军吴三桂分兵盘据长沙岳州擅州
3、等重要水陆要口吴三桂坐镇荆州的松滋,“,、、、”,居中调度并散伪割遍湖北州县麻城大冶黄岗黄安诸盗皆倚山结寨响应叛。,。,,、军③因此黄州也成了平叛的前线于成龙为挽救大局单骑前往麻城向叛军晓谕大义,,“”,、利弊致使贼众遂降,又派兵攻打大冶并告胁从者免罪擒斩叛国头目黄金龙邹君。,,,申等在叛军几万众(号称十万)直逼黄州黄州军民才数百人局势非常紧张的情况下,,,“,有人主张退守麻城于成龙镇定自若认为黄州乃军事要地为七郡门户我军屯荆岳转”,,“”,,,,响取道于此④弃之不利故誓死不去于是集兵两千亲冒矢石率兵拼杀剿抚,“,
4、”,,,兼施凡二十四日东山贼悉平保住黄州从而打通平叛战争后方转响要道为维护,。国家的安定局面作出了积极的贡献,,。,“”,,第三克己奉公洁己爱民于成龙所以每到一地治事常达旦并诫属吏革加,,“”。,“,;派易积弊官吏闻风改操他支持廉洁勃奏贪官污吏好微行察知民间疾苦属吏”。,,,,贤不肖⑤江南官吏都知于成龙善化装私访侮遇白髯伟貌者便互相转告循规蹈矩“,,,”,“”。士大夫家为此减舆从毁丹垄婚嫁不用音乐豪华率众远避以致政化大行⑥,、,“”。,于成龙本人生活一向勤俭每天吃粗米青菜江南人呼为于青菜遇荒年以屑,“”。“,,”,
5、“糠杂米为粥举家食之亲戚交游相请托者概行峻拒绝不允从所属人员并,”。戚友有魏遗一介不取⑦“,”,康熙深知于成龙历官廉洁家计凉薄于二十年二月初五在愚勤殿亲自召见并表彰:“,”。“”,、、说尔为当今清官第一殊属难得勉励他始终一节⑨赏赐白金良马御制诗。。,。等嘉其廉能兵部尚书明珠等人造谣劫奏康熙力排非议并特诏留任当年又提升其为江、。,、。,,南江西总督二十三年兼摄江苏安徽巡抚事同年四月十八日于成龙卒于任所时“,,、。身旁仅有一竹箱内装涕袍一件床头放点食盐豆鼓之类家常调味品而己市民为之罢,”。,:“”-市聚哭家家绘象祭祀⑨
6、康熙闻讯慨叹道居官如于成龙者有几?L加赠太子太保一98一,“”,。荫一子入监并御书高行清粹四字为祠额追彰其德,,。,〔2〕似于成龙这样的清官在康熙执政时期还有傅拉塔等一些人清官的出现固,。然是其本人认真正心修身但也跟康熙提倡并坚决贯彻执行其吏治思想和政策分不开,。,“,”第一重视吏治康熙从历史的兴衰和执政的体验认识到民为邦本本固邦宁的道理,懂得吏治的优劣直接关系民心的向背和王朝的安危。所以,他把察吏安民的重点放在督抚和京师三品以上等高级官吏上。督抚是皇帝派往全国各地代表皇帝向基层和百姓发号。,。施令的地方官吏京官手
7、握官吏的任免权和钱粮奏销权故督抚往往攀结京官他们的行,“”。,:“,。为直接影响国计民生和下级吏风因此康熙提出朝廷政治惟在端本澄源臣,。,,,子服官首宜奉公杜弊大臣为小臣之表率京官为外吏之观型大洁则小廉源清则流,。”、,洁此从来不易之理丝这是康熙对历代吏治正确的符合实际的总结也是他明智之。:,、、,处他曾特别规定凡督抚司道官员与在京大臣各官彼此渴见馈送因事营求以及派家“”、,“”,。人间候来往者将行贿者及受贿者俱革职官员本人不知其事者降二级“”、“”,,端本清源源清流洁的吏治思想不仅对康熙朝有利使贪赃枉法之徒的劣行
8、有所收敛,而且培养了一批如于成龙那样的清官,其历史地位和作用还是很大的。,。。,“”,第二注重亲察这是康熙经常采取的方式其办法很多主要的有陛辞即督抚,,.及各省其他高级文武官员离京赴任前向皇帝告别时康熙有针对性地同其研讨问题提出,。,,要求做初步考察这种亲察的前提是康熙对地方情况心中有数提出的不仅具有针对性。“”,,而且是关键性的问题通过陛辞康熙更能进一步了