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《咸丰行钞始末-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、云南教育爷院学报19色g年第3期咸丰行钞始末李桅,,,“清咸丰年间为应付「{益严重的财政困难在鼓铸大钱的同叶洁政府于咸丰三年五,”。月戊中始制银钞→这是清政府自顺治十八年(1661年)停止纸币发行以后相隔一百九十二年的再次纸币发行,但这次行钞仅维持了十年。、、,,,。清代康雍乾三朝称为盛世财政情况较好嘉庆以还逐渐走下坡路,,,,。嘉庆时因阶级矛盾激化加上黄河泛滥财政入不敷出前朝积储逐渐减少道光之,:,、、、,“时情况更为严重史载自是至道光之季军需河工娠务赔款之用及历次事例之,,,。开盐商等报效修河工料之摊征凡为不时之入与供不时之出者为数均
2、距然例定之岁入,。”岁出仍守乾隆之旧←,清政府用数额距大的临时性的不时之入来弥补同样庞大的不时之出也算在道光朝把财,。政困难对付过去收支还能平衡↑,,“,‘’,、可是到了咸丰朝情况恶化到了更为严重的地步咸丰初年粤匪骤起捻回,。”继之国用大细↓,,。在南方的太平军北方的捻军等的打击下清政府的财政很快就捉襟见肘了咸丰三年“:,,,。”(1853年)户部奏称两载以来军需河晌糜努已二千数百万两以致度支告匾筹画维艰〓,急剧上升的财政支出加上包括滇铜北运受阻等因素造成的财政收入税减使清政府面临。,,,极大的困难为解决中央财政问题清政府想方设法在采行开
3、厘金等办法的l司时在货币,。上大作文章发行纸币即是其一,,。本来清政府吸取明朝发行纸币失败的教训在纸币问题上十分谨慎入关后虽也发行,,,过纸币但随着军事行动大体结束便于顺治十八年停止纸币发行以后在近二百年的时间。;里坚持不发行纸币的政策嘉庆十九年侍讲学士蔡之定因奏请行褚钞而获罪道光十七年吴,,,。县诸生王奎著《钞币当言》主张行钞虽轰动一时但仍未实行,,,“”到咸丰朝度支告医筹画维艰的财政局面已使得清政府不得不改变政策发行纸。,“,,币在清帝的上谕中对纸币的评价已由嘉庆朝的前代行用钞法其弊百端⋯⋯褚币较,,。”,“之金钱尤属作伪⋯⋯殊非利用
4、便民之道⒈变为咸丰朝的用褚作币历代通。”,。行⒉咸丰朝的纸币就这样问世了:。、,。。,咸丰纸币有两种→官票又称银票银钞以银两为单位←宝钞又称钱钞以制86云鱼遨直兰兰二迁担怕明乍第共期。。:“,钱为单位官票和宝钞于咸丰三年二月和十一月先后发行根据咸丰上谕银票即是实银。,。”钱钞即是制钱区的规定作为主币的官票和作为辅币的宝钞实质上都是不兑现的纸币:“,清政府规定了纸币的发行方法⋯⋯著照部议凡民间完纳地丁钱粮关税盐课及一切,。。交官解部协拨筹款准以官票宝钞五成为率⋯⋯其余仍交纳实银以资周转京外各库应放,。”之项官票宝钞亦以五成为限⒋,,按百分之
5、五十的比例搭放搭收钞票是清政府的正式规定这表明要有附加条件纸币才。,,,能进入流通虽然如此但如果严格按规定执行纸币还是能有生命力的可是不少地方并,。,,不遵行而是贪官污吏上下其手营私舞弊行钞的第二年即咸丰四年的二月十四日军机:,,,“户部会折称风闻近日崇文门之收税务火器营之收捐项内务府之收地租大兴宛平之,,,,。收地丁或全不收钞票或只收一二成收后旋以银买钞票按五成抵交抵放缘纹银一两·1,,,,”可换制钱二千四五百文以银买钞票只须二千每两可获利四五百文一行此舞弊者。,。自不止北京一地除拒收之外一些地方还有任意折发的情况这些败坏纸币信誉的行为
6、自,,然影响了纸币的生命力虽然清廷取尽力把钞票当作实银实钱推出去的态度但有时也出面,,,“加以干涉如咸丰八年九月十五日清帝谕内阁⋯⋯河工用项近年均以钞八银二搭··,,。”放⋯嗣后拨给运河经费实银宝钞即着各半搭放⒈,。,任意折发拒收的情况极大地破坏了钞票的信用而使钞票丧失信用的最根本原因则。:“是自发行之日起咸丰纸币就是不兑现的咸丰三年九月初二日给事中英缓折称乃近日部,。,发傣银官票约六七万两初出之时商民争购旋因官铺倡言户部无本不肯收换于是市厘观,。,,。,望收者渐稀间有持票向官铺理论者该商伙声言任人告发自有大部作主不数日而,,。,户部有不
7、必专归官铺收买之印示张贴铺门众目咸观相顾骇愕因而相约不收官票儿成。:‘,,,”废纸通政使崇实亦上奏折谈到钞票不行之因盖钞之不行由不能取信于民其不,。,,能取信于民由于无钞本,,纸币的生命力在信用虽然发行之日正式规定纸币等同现银现钱但实际上却不是这,,。样咸丰纸币由是失去了信用自然被那些初始持欢迎态度的商民们想方设法拒收在钞票,:“发行未及一年的咸丰四年正月二十七日通政使崇实在奏折中说到⋯⋯乃自设立钞局而,。,,。后凡搭放之项均不能流通有以钞买物者或故昂其值或以货尽为词⋯⋯内外城兵民,,”及大小铺面均视钞法为畏途⋯⋯@,,要使钞票能够顺畅流
8、通必须解决破坏货币信用的关节点这关节点就是纸币兑现问题。,,和按规定搭放问题而清政府正是因为财政拮据才发钞因而只能把解决的重点放在后者。即只在有关官吏的舞弊问题上做文章,清政府针对舞弊的严厉措
