唐山财政全力助推环境污染防治-论文.pdf

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1、厶唐山财政全力助推环境污染防／口◎王富江陈万生等企业加快技术改造，增加环保设施投入，降低污染物排放。二是积极争取上级支持。近年来，通过开展“跑项目争资金”专项行动，已争取上唐山是一座具有百年历史积淀的重化工业城级环保资金20亿元。今年10月16日，通过精心编市，长期以来，高投入、高耗能、高排放的粗放制申报方案，加大跑办力度，成功获胜国家节能型经济增长方式让资源环境付出了巨大代价，空减排财政政策综合示范城市评审，预计2014．2016气质量一直处于全国空气质量状况较差的城市之年为唐山争取中央15亿元资金支持。三是引导企中。为转变这一现状，新一届市委、

2、市政府高度业加大投入。按照“杠杆原理”，近年来，财政重视，提出以壮士断腕的决心，把大气污染防治安排财政引导资金7_3亿元，专项用于企业技改和作为事关唐山发展全局的头等大事，以高度的政新兴企业发展。2013年，安排资金1．9亿元，对重治责任感，坚决落实中央和省各项工作部署，确点行业清洁生产示范工程给予引导资金支持，按保抓实抓紧、抓出成效。唐山财政积极统筹资照治理成效实施了“以奖代补”。金，科学安排支出，细化制度设计，全力推动环境污染防治工作。科学支出确保重点突破一、统筹资金做好财力保障一是助推企业转型升级。在加大资金支持力度的基础上，积极与市环保、发

3、改、工信、公一是强化预算资金安排。根据唐山老重化工安、科技等牵头部门搞好配合，深入研究制定财业城市特点，预算每年专项安排转方式调结构和政奖励、补助和扶持政策，支持产能过剩“两节能减排资金用于环境污染治理。近年来，己累高”行业企业转型发展，引导工业企业环保技计安排资金33．5亿元，2013年，安排资金9．24亿改，全面推进清洁生产。同时，鼓励发展循环经元，支持钢铁、焦化、电力、水泥、热力、燃气济，推广使用优质低硫煤，支持个人购买新能源■曩唐山经济I2011．8汽车等，努力形成推动环境污染防治工作的强大惠政策；加大对工业环保技改的贴息；适时提高合力。二

4、是大力支持淘汰“黄标车”。按照《唐排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收山市2013-2017年大气污染防治攻坚行动实施方范围；严格落实“以奖代实”政策，对重点行业案》要求，2014年9月底前，城市建成区全面实施给予引导性资金支持；加大对涉及民生的“煤改“黄标车”限行，2017年底前，淘汰全部“黄标气”、“黄标车”和老旧车辆淘汰、轻型载货车车”。为落实方案要求，深入研究制定淘汰“黄替代低速货车等的政策支持力度；制定化解过剩标车”财政补贴政策。2013年，统筹各类资金5产能、企业搬迁补偿方案；对超出许可排污的企亿元支持淘汰“黄标车”工作。年底前淘

5、汰公交业，其超出部分实行有偿使用制度。“黄标车”和老旧公交车辆500辆，替补环保车辆(作者单位：唐山市财政局)已采购完成，年内全部到位运营。三是全力保障监测站点建设。按照财政管辖权限，2013年市财政将市环境空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入市级预算予以保障。安排市环保监测站点建设资金1700万元，安排站点运行和监测经费400万元，保证了环保监测站点建设及运行需要。同时，要求各县(市)区将环保站点建设、运行和监管经费通过预算予以保障。在此基础上，支持环境空气监测体系建设，在县区建成空气质量自动监测站，与市环保局联网，实现全市空气质量数据实时

6、发布。支持推行环保网格化管理，实现环保监管工作全覆盖、无缝隙。细化制度实现长效推进一是安排大气污染防治预算。将节能环保项目列为预算固定项目，并逐步加大资金投入。以此为基础，结合唐山市大气污染防治五年规划，从2014—2017年，通过预算专项安排环保站点建设、运行和监管经费，并严格滚动预算编制，保持大气污染防治资金投入的持续性。二是建立污染治理项目库。对列入《唐山市2013—2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》的项目，按照节能减排效果明显、投资能够落实、示范意义典型的标准进行筛选和排序，编制成项目库，待国家下发申报通知时，及时上报，积极争取上级项

7、目资金和配套资金支持。三是建立企业“领跑者”制度。全面落实“合同能源管理”的财税优2。11·8唐山经济圈曩