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《农信社走出困境的思路与对策-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、·,金融体制改革《金融与经济》1998年第5期总第234期和备付金存款帐户两个帐户合并为准村信用合作社(以下简称农信,,社)经过已经备金存款帐户指定存款准备金率由四十多年的发展,农成为农村金融的重要组成部13%下调到8%并降低中央银行对,。,、,分有力地支持了农业经济发展但是金融机构的存贷款利率中央银行对由干农信社几经变革管理体制和诸多方金融机构的存款利率由平均年利率,面因素的影响导致当前农信社处于艰..,735%下调到52%接近银行筹资。难的困境之中这不仅影响到自身的改,成本对金融机构贷款年利率由现行,革与发展而且对农村经济进一步支持..。
2、平均年利率919%下调到743%此。的能力受到制约如何结合实际地解决,。次准备金制度改革和利率调整使中,农信社存在的问题已经成为当务之务,本央银行利率体系更加合理不但有利文就如何推进农信社的改革和发展问,,:于更好地发挥基准利率的作用而且题谈几点意见和建议,有利干促进金融机构按照条件主动发农村信用社能否尽快走出困境对。放贷款,防上金融机构消极地将资金区域金融的稳定具有举足轻重的作用,存放中央银行而获利。关于农信社的改革与发展国务院《关干,农村金融体制改革》及人行总行的有关(四)拓宽银行业务范围积极发。。,文件指明了方向我们只有进一步解放展个人
3、消费信货为促进经济增长允,,,,思想统一认识振奋精神坚定信心下许金融机构在法律规定范围内,努力决心对现有农信社实施战略性调整改。,拓宽业务范围第一要扩大贷款对,,、组采取各种有效措施突破难点重点。,象过去我们强调重点支持大中型国,问题农信社走出困境完全是可以实现,。。有企业这是对的但是对非国有经的、。“济对中小企业也要支持不能唯成(一)加大农信社改革力度。、”,“”。,1继续抓好农信社规范工作为把分论应唯效益化第二信贷业务,,农信社真正办成农村合作金融组织必种类要逐步多样化其中很重要的一“”,,。须打破官办经营模式动员农民人股点是要发展个人消
4、费信贷这项业务。、,并参与管理及监督一是要成立政府人过去限制很多有些限制在一定时期、,民银行农信社领导和社员代表组成的内有一定理由有些限制开始就没有;规范农信社领导小组二是大力宣传农。充分理由要从变化了的实际情况出信社在支持农村经济发展中所发挥的重,。发放松对这项业务的过多限制不仅,要作用使农民认识到农信社是农民的、,要发展汽车住宅的消费信贷而且要,银行激发农民踊跃入股和积极参与管,`十;,把它引人到多种耐用消费品之中以琴`软月..涛浅.理三.由是要对盈利社全面加强规范工作。,,有效刺激国内消费需求今年在把汽股金额度的高低要结合当地经济发展,
5、“”,;车和住宅作为消费信贷重点的同时,水平确定不搞一刀切干篇一律四,还要研究其他可列人消费信贷范围的是要对亏损社重点开展清理整顿逐步,,耐用消费品种类,必要时可先进行试制定扭亏目标实行扭亏目标责任制然。,、后进行规范工作点例如成套家具抵押贷款大中专学、“,,。2按照防范风险规范经营提高生就学贷款等随着人们消费观念的”,效益的原则合理调整农信社网点的设,。更新个人消费信贷的业务是大有作。置一要撤销现有的信用站信用站分散。、为的,,在自然村农民具体办理存贷款业务:(作者单位中国人民银行总行政,,由于缺乏有效监督案件发生屡见不鲜策研究室)。其教训
6、也十分深刻撤销信用站要做好:,(责任校对辛殉)债权债务清理其业务归并到乡镇农信,,社对一些经办人员触及法律的要追究18··《金融与经济》1年第8期5总第2期99.金融体制改革;,、、法律责任二要对信用分社和储蓄所在1年内8人均存款政部门的大力支持9充9分运用行政法律经济手段等一系列。;达不到0。万1元的要进行撤销三要对独立核算的农信社人清收催收贷款的有效办法,均存款不到0万15元或扭亏无望的要降格为分社划。归就近(三)有效提高经营管理水平。经济实力较强的乡镇农信社统一管理和核算但对开展这项,按照合作制的原则重新确定农信社自身的业务发展方,,工
7、作中发生的新情况和新问题要高度关注及时妥善处理,,,。向和区域明确经营目标选准贷款投向强化经营管理。,。、解决防止因机构撤并而引发的挤兑风1把内部效益和社员效益作为主要经营目标信用社是、。,3调整农信社独立核算范围鉴于各县,,,(市)之间县独立的金融组织没有盈利就无法生存和发展同时信用社,(市)内的社与社之间独立核算农信社的发展不平衡有的地,又是社员人股组成的金融组织业务经营必须坚持为社员服,,,。方经济条件较差农信社业务量小效,益差在短期内根本不务的宗旨要把增加社员收益放到重要位置农信社业务经;,,可能摆脱亏损而有的地方经济条件较好农信社效
8、益较,,。营的两个目标是一致的二者相互依存相互促进。,、,好帮助经济条件差的地方的农信社摆脱经营困境可以采2信贷投向要坚持以分散经营为主并发展适度的规模。,。取缩小
