农村人口变迁对农业家庭经营的影响与法律对策-论文.pdf

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1、2014年6月南放眩学报Jun．，2014第16卷第3期JournalofSouthwestUniversityofPoliticalScience&LawVo1．16No．3文章编号：1008—4355(2014)03—0003—07农村人口变迁对农业家庭经营的影响与法律对策郭瑞(1．西南政法大学，重庆401120；2．重庆市沙坪坝区人民法院，重庆400048)摘要：作为农村社会变迁的重要组成部分，农村人口变迁主要包括人口数量、结构、质量、心理素质以及思想观念等方面的变化。在新的历史时期，我国农村人口的变

2、迁呈现出独特的趋势。农村人口各个方面的变迁会对农业家庭经营产生重要而又深远的影响，因此，必须重视农村人口变迁的趋势及其影响，着力调整计划生育、农村就业以及农村公共产品供给等方面的法律制度，确保我国农业家庭经营获得健康发展。关键词：农村人口；变迁；农业；家庭经营；制度回应中图分类号：DF413文献标识码：ADOI：10．3969／j．issn．1008—4355．2014．03．01家庭承包经营是我国农村基本经营制度的重要组成部分，符合广大农民的意愿以及农村生产力一、我国农村人口在新时期的变迁发展的需要，必须

3、长期坚持并逐步加以完善。在家庭承包经营的基础上，如何充分利用其长处，弥补农村人口变迁主要是指农村人口在数量、质其不足，是我国在发展现代农业以及建设社会主义量、构成(性别和年龄)、流动以及分布等方面的变新农村时必须解决的问题。在众多影响家庭经营化。农村人口是农村社会得以存在和发展的基本的因素中，农村人口的状况及其变迁显得特别重前提，因为只有他们才是农村社会生活和社会活动要。虽然已经有不少学者对农村人口的变迁以及的主体。农村人口的变迁是一种社会现象，需要从农村家庭经营的问题进行了广泛而又深人的研究，社会学的角度

4、来加以考察。与此同时，由于社会环但很少有人关注农村人口变迁对农业家庭经营的境的变化，在新的历史时期，我国农村人口的变迁影响，并以这些影响为分析的出发点，寻求法律制也有不同的特点与趋势。度方面的回应措施。因此，在我国农村人口出现快(一)农村人口变迁：一个社会学视角的概念速变迁的今天，有必要对此加以高度重视，充分认社会学家都非常关注特定社会的人口及其变识这些变迁及其影响，并在法律制度的框架内寻找迁，因为“什么样的人往往形成什么样的社会”，“无新的突破口，确保农村基本经营制度的预期效果和论从实际经验上讲，或由逻辑

5、推论，要对一个社会农村经济社会的稳定发展。有彻底了解，必须研究它的人口。”人口变迁是社会变迁的重要组成部分，所以，研究人口变迁及其影响首先需要明确什么是社会变迁。在社会学中，社会变迁这一概念比“社会发展”、“社会进化”的内收稿日期：2014—03—25作者简介：郭瑞(1959～)，男，重庆人，西南政法大学民商法涵更为丰富，可以包括特定社会中一切方面和各种学院民商法学专业博士生，重庆市沙坪坝区人民法院审判员。意义上的变化。社会变迁本质上是一系列涉及文3西南政法大学学报化、经济和技术的全方位变迁，并由此改变人与

6、人速下降的趋势，但农村户籍人口的规模将在相当长之间、人与社会之间和人与自然之间的结构关系和的时期内保持稳定或者呈缓慢下降趋势。未来数社会制度。十年，随着小康社会建设的加速，农村人口向城市除了关注人类社会的宏观变迁，社会学者往往转移的速度也会相应加快，但因为农村人口基数过会着重研究某一特定社会的结构变迁、社会结构要于庞大，农村人口城市化将是一个相当缓慢且艰难素的变迁或者社会局部的变迁。人口变迁属于社的过程。近年以来，我国加快城镇化进程，但受会结构要素的变迁，而农村人口的变迁又是人口变制于多种因素的困扰，大量的

7、农村人口不可能在短迁的重要组成部分，与城镇人口变迁的提法相对时间内脱离农村、成为市民。也就是说，即使依靠应。因此，对农村社会以及农村问题的研究，以及政策支持加快城镇化进程，数量庞大的农村人口也针对农村的政策法规的制定和实施，均不能在脱离不可能在短期内变为市民。数目庞大的农村人口农村人口现状及其变迁趋势的真空环境中进行。是我国相当长时期内的社会现实，这是我国的基本农村人口的变迁是多种因素影响之下的结果，同国情。时，农村人口的变迁也会对农村社会的发展以及农2．我国农村人口的结构变迁村社会的治理产生深刻影响。农村

8、人口的结构变迁主要表现在年龄结构和(二)新时期我国农村人口变迁的表现·性别结构两个方面：第一，农村人口年龄结构的变著名乡村社会学家蔡宏进先生认为，长时期以迁。乡村人口的外移，不仅影响乡村人口数量的变来，许多国家的乡村人口数量都呈增加趋势，主要化，也可能影响乡村人口的结构，主要的影响是人是受自然增加所影响，但也有部分国家或社会乡村口可能趋于老龄化，因为外移的人口当中，偏多于人口数量会减少。主要是大量的乡村人口移往都