基于社会分异的城市公共服务设施空间布局特征研究-论文.pdf

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1、F罄基于社会分异的城市公共服务设施空间布局特征研究口王兴平，胡畔，沈思思，陆煜，邵典，黄楠琦【摘要】公共服务设施的建设是促进民生、保障社会公平与稳定发展的重要基础，是广义社会保障的重要内容。研究从社会分异的视角出发，在进行实地访谈和问卷调查的基础上，通过对南京市主城区不同社会区公共服务设施配套的空间分布与建设及不同类型公共服务设施的空间分布特征进行分析，提出优化公共服务设施空间布局的建议，即展开广泛满意度调查，了解居民使用公共服务设施的基本需求；设置差异化的配套标准，以多样化的发展保障居民享受公共服务的基本权利；坚持差异化的发展原则，保障公共

2、服务设施的公平性与使用效率的合理协调，以期为下一步进行规划整合及提升公共服务质量提供重要支撑。【关键词】公共服务设施；社会区；空间布局南京市主城区【文章编号】1006—0022(2014)05—0017-08【中图分类号】TU981【文献标识码】ASpatialCharactersOfPublicServiceFacilitiesFnDmSodalDilferentiationViewpoint／WangXingping，HuPan，ShenSisi，LuYlu，ShaoDian，HuangNanqiIm喀响~tlPublicservicei

3、sfundamentaJtopromotingpeople’sIivelihoodandsociaJequity．Onthebasisofonsitesurveyandquestionnaireinvestigation，thepaperanalyzesspatialcharactersofpublicservicedistributioninNanjing，raisesasetofimprovementsuggestionsincluding：conductingsatisfactionsurveyofpublicneeds，setting

4、diferentstandardsanddiversifiedserviceprovision，ensuringtheequityandeficiencyofpublicservicesetc．哦叫啊删Publicservicefacilities。Socialzone，Spatiallayout．Nanjingcentralcity@引言的供给保障。本文从广义层面的社会保障出发，基于社会分异的视角探讨公共服务设施在城市范围内的空2014年新型城镇化院士专家座谈会提出，要将城间差异性问题。镇化的根本目的由资本积累转向社会需求，建立空间在公共服

5、务设施的社会属性研究中，国外学者大与人的积极联系，要面向人的空间需求进行空间生产。多通过问卷调查的方式，从社会学角度探讨不同城市公共服务设施作为提升城镇化质量、促进社会公平与空间内不同属性的居民在使用公共服务设施时的偏好正义的重要保障，在新一轮的规划实践中起着不可忽或者分析社区生活质量满意度影响因子，从而为公共视的重要作用。虽然一般意义上的城市社会保障体系服务设施的规划提供支撑。SalvadorB和CarmenB主要是指社会保险、社会救济和社会福利等内容，是提出了如何权衡不同人群对于公共服务设施布局的偏针对社会中的弱势群体f如年老、生病、失业

6、或工伤等好[1；PaulMG等人建立了评估体系用于评价不同健群体)所提供的补助，但从广义上来说，随着人们生活康条件下的居民需求j_JohnFo~ney构建了一个基水平的不断提高和“以人为本”概念的逐步深化，社于成本效益理论的区位布局模型，该模型可以有效地会保障的范畴不应只是针对弱势群体的资金补助，也运用到对公共服务设施使用的倾向评估中【3J。国内学应包括对全体居民基本生活的保障，即基本公共服务者在近几年的公共服务设施规划中也开始逐步关注社【基金项目】国家自然科学基金项目(51078071)【作者简介】王兴平，东南大学建筑学院教授、博士生导师，

7、东南大学区域与城市发展研究所所长。胡畔，博士，南京农业大学公共管理学院讲师。沈思思，东南大学建筑学院硕士研究生。陆煜，邵典，黄楠琦，东南业学生。2014年第5期第30卷17会需求。张大伟等人重点考察了武汉市的重要内容，也是提升社会福利水平的历史文化风貌的特色片区，区域功能主城市社区公共服务设施的配置现状和居重要手段。目前，相关研究中针对居民自要偏向文化娱乐、历史街区保护等方面。民的需求现状，提出了城市社区公共服身属性和空间分异特征进行城市公共服务区域内的居住区空间多为具有历史风貌务设施的规划项目、标准和实施单元【4；设施布局及空间保障的研究相

8、对较少，本特色的街区，尺度较小，商业形态多偏陈洁燕以无锡市中心城为例，分析了居文以此为切入点，基于社会空间分异的向传统类型，配套设施种类也相对齐全。民对公共服务设施