国际工程属地化分包管理研究-论文.pdf

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1、管理创新S．—2014—NO．04cienceandTechnologyInnovationHerald团■■一圆巴i■崔狙■圃■一一_一国际工程属地化分包管理研究穆冰军(中国能源建设集团天津电力建设公司天津300041)摘要：该文基于笔者多年从事海外工程管理的相关工作经验，以国际工程属地分包管理为研究对象，论文首先分析了当前管理中存在的主要问题，进而基于笔者的工作实践提出了多个管理对策，相信对从事相关工作的同行能有所裨益。关键词：国际工程属地化分包管理中图分类号：F752文献标识码：A文章编号：1674—098x(20l4)02(a)一0l96—0】属地化分包管理是成熟合格承包商的早期签

2、定了一家当地分包公司，由于在承建须严格执行招标询价程序。招标询价程序一种体现，也是一种必然选择，对于中国企仓储项目合同中对分包商怠工、停工没有进是项lzl部各专业部门共同协作、系统工作的业占领国外市场具有重要意义。笔者经过积行合同条件限制，工程实施过程中分包商以基础见图l为典型的项目分包询价流程。极探索实践，总结出一套属地分包工程的合同价格低为借口，消极怠工，进度缓慢。2．3招标询价文件细致，规范程序及注意要点，取得了一定成效，为后续而业主工期要求紧，重新选择分包商已来不招标询价文件是正式合同文件的基础，同类企业在国外工程开展属地分包工作提及，最后只能采取追加部分工程款的办法属地：分包商报

3、价和合同执行都以招标文件供了范例。催其赶工，使承包商的既得利益受到了不必为基础。为了规范招标询价工作，如我公司要的损害。另外，有些分包商实力有限，不某项目部对招标询价文件进行了系统编制。1属地分包工作管理存在的主要问题能按期完工，而合同条款中又没有规定相应招标询价文件主要包括招标指导、总体要求1．1招标程序不规范。分包商选择不理想的惩罚措施，从而对分包商失去约束力，影(含：[作范围、技术要求、工期要求、QHsE(1)对分包商实地调研有限，有的分包响了工程进度。(2)进度款支付期限短，与要求合同条款(协议格式、通用条款、专商实力不足。在选择确定属地分包商时，没实际操作要求不符。有的属地分包商

4、要求局用条款)、技术标提交内容和要求(方案、设有经过严格的招标程序，事先对当地分包部项目完工后几天内马上付款，不付款就停备清单、人员清单、项目详细计划、日生产效商厂家的调研投入不足，只是经双方报价商工，这既不利于管理，也不利于现场正常施率)、商务标提交内容和要求(工作量及其谈后就签订了分包合同。经过现场施工才发工。(3)工作范围不清晰，工作界面不明确。单价：琵、人员工种费率、设备费率)、规范图现该分包商实力一般，造成工程进度不满足这个问题造成分包商之间扯皮，对工期和费纸等6个大部分，格式清楚，分包商一目了合同计划要求，往往造成了一定的经济和工用控制极为不利。然，形成了一套规范的模板。以招标

5、询价文期影响。(2)有的分包商背景较硬，但利弊1．3在招标和签订合同中总价和单价未区件为基础，合同文件在编制中应特别注意4不一。有的属地分包商要么有经济背景、要别使用个方面的问题。么有一定的政治背景，有的对中国公司很友有些项目适用于总价合同，有些项目适(1)每一个施工项目的工作范围必须好，有的则持排斥态度，需要谨慎选择。如用于单价合同。在招标和签订合同中要慎用清楚例如设备基础，一定要说明是否包含果对分包商选择不对，不仅会影响工程的总价合同。如果实际工程量和合同工程量套管、预埋件、地脚螺栓、灌浆等，房屋建进展，而且对安全管理也有影响。如果对分差距很大时采用总价合同，容易因实际工程筑是：含室内

6、给排水、室内电气等，并要求包商选择对了，不仅工期有保证，且通过当量小于合同工程量而造成经济损失，而调整单独列项报价。(2)项目执行计划里程碑明地的一些社会关系还可以协助总承包商解价款则可能面临被诉诸法律的危险；或是确，这是约束分包商的重要内容。(3)注意决问题。因实际工程量大于合同工程量，引起停工而用词准确。比如，“上述的总价”提法最好不1．2合同条款内容不全面造成工期延长和追加合同价额，对工程的用，可以让属地分包商报合同综合单价，以(1)对属地分包商延误工期等问题没实施带来不利影响。规避风险。(4)在招标询价文件的发布、澄有相应的惩罚条款。比如，如我公司某工程清、反馈等方面，做好台账记录

7、。2属地分包工作管理对策2．4签订合同内容全面。增强约束力2．1通过多种渠道调研分包商，与属地分包商签订的合同条款中，必须确定合格分包商名单列明条件要求，包括工期节点、资源投入、(1)业主引荐。由于业主进质量、安全控制等标准要求。如果分包商不驻项目所在地的时间较早，接触能按期按质完成计划，尤其是出现设备、人的属地公司较多，相对了解其实员数：量达不到合同里规定的数量，或是日力和背景，由业主推荐潜在的分生产率与标书里规定的数