国际石油工程项目保函风险探讨-论文.pdf

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1、CompanyandindustrYI公司与产业国际石油工程项目保函风险探讨刘璐(中石化石油工程建设有限公司北京100101)【中图分类号】F27【文献标识码】A【文章鳊号】1672—7355(2013)l2-0185-02近年来我国石化企业“走出去”的战略步伐不断加快，石化工担保形式的竞争下，银行保函因其是银行出具信用最高、收费程队伍承包的国际石油工程项目不断增多，保函业务在国际石油合理的优势，成为最易被各国业主接受的常见经济担保形式。工程承包中的作用也日益突显。由于国际石油工程项下保函受益在国际

2、石油工程承包中常见保函有投标保函、履约保函、预付人(即业主)和承包商分属不同国家，工程建设期较长从而保函有款保函质量保函、进口物资税收保函等。效期长、保函种类涉及到投标、预付款、履约、质保、关税保函等多二．国际石油工程项下保函的国别风险分析种类，保函金额通常较大等特点，因此国际石油工程项下保函风国际石油工程承包受到诸多条件的影响，其中有些条件是险远远大于其它任何商业行为中经济担保的风险。如何加强保函承包商无法预料和掌控的，如项目所在国的政局变幻、经济局风险管理工作，采取多种保函风险控制措施，防范和减

3、少担保风势、货币风险、通货膨胀等将直接影响项目的执行进展。险，是国际石油工程项目风险管理中新兴的一个课题。当承包商在进入某国开发国际石油项目时，应对该国的政一．保函概述冶形势进行判断，对局势动荡或接受国际制裁的公共安全高风保函是银行保函的简称，是银行应承包商要求向业主开具险国家谨慎进入，如利比亚、尼日利亚、叙利亚、索马里、巴基斯的独立书面付款保证文件，其主要内容包括担保人、被担保人、坦等国家。对于此类国家的各类保函，应进行风险评估并采取受益人、担保事项、担保金额、担保货币、担保责任、索偿兑现的相关风

4、险缓释措施，比如向保险公司投保此类保函。条件、有效日期、保函代号等。保函独立于基础合同，一经开出201J年初，因利比亚政局动荡不安致使各国纷纷撤离，我在其有效期内承包商不能撤销，是工程投标和工程承包合同不国在利比亚的中资企业也陆续撤出，很多在建项目停工造成巨可缺少的组成部分。大损失，利比亚的部分业主向我国中国银行、建设银行、进出口业主为保证工程如期签约、合同按时履约，通常要求承包银行提出了l1笔履约保函、预付款保函的延期要求，提出“不延商提供母公司担保函、母公司安慰函、银行保函等。在各种经济期即付款

5、”，涉及项目保函金额达4．97亿美元，中国的相关银行视着一个问题：我国农村在土地承包制基础上实行的双层经营的经济效益和市场经营能力有所改进；(3)建立了社员股金制体制中集体“统”的机制一直未能真正形成，处于缺位的状态，度和有盈余返还等盈余分配制度的合作社比例明显提升，但合功能也没有得到有效发挥。家庭联产承包经营无法解决农村公作社大部分股金集中于理事长等个别大股东或团体成员的现共产品(如农村基础设施、农民福利)提供的问题。农民专业合象仍旧很普遍，并且合作社在分配中的“股份化”倾向呈现加重作社建立在家庭

6、联产承包制度之上，形成农民新的自愿联合，的趋势；(4)合作社组建发起人，由种养殖大户和能人发起组建这种联合与农村集体经济组合在一起势必能强化集体经济的的显著增多，合作社以满足社员户的需求为切入点，拓展服务功能，给统分结合的经营体制增添了新的内涵。农民通过参与领域，积极开展互助合作。以上情况都说明，立法后我国农民专专业合作社，提高了自身组织化程度，增强了在市场经济交易业合作社发展的外部依附性明显减弱，普通农民社员主体地位中的话语权，提升了其在市场谈判中的地位和竞争力，扭转了得到强化，合作社的组织运行也

7、趋向规范。天然的“弱势地位”；不仅如此，农民通过参与合作社发展，提高5．研究展望自身组织化程度，使中国农业能够融入经济全球化浪潮中，参农民专业合作社发展面临的主要问题和关键目标是满足与到国际竞争当中。我国政府历来都很重视“三农”问题，现在成员需要和实现自身的良性发展，并且在二者之间达到平衡。尤为看重农民专业合作社的发展前景，曾多次阐述发展这一模然而实践证明，在合作组织的成立过程中，如果没有外部力量式的必要性，并对发展好这一模式提出了从体制到组成方面等的支持，尤其是来自政府的投入和扶持，单靠农民内部的

8、自发等的具体要求【4】。力量来驱动农民合作经济组织的发展，既困难又缓慢。因此，在此外，政府主导型农民专业合作社的发展符合政府的行政现阶段外部力量的注入仍然是许多农民合作经济组织发展的目标。政府主导型合作社从一定意义上讲是一个具备公益性的主要动力。当然，这些外部力量必然会对农民合作经济组织的组织，弱小、分散的农民通过合作社联合起来，以互助的方式使运行机制产生一定影响，这是无论在政策制定上还是在学术研社员摆脱经济与社会困境，提升他们在市场中的地位，有利于究上都必须注意的。