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《公司制、产权改革和建立现代企业制度-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺竺、公司制产权改革和建立现代企业制度何诚颖建立现代企业制度是国有企业改革的方向。在市场经济下,国有制企业如何才能真正向现,,代企业制度转换呢实践的需要推出了公司制的思路而国有企业推行公司制就会涉及到产权制度改革,这就需要我们从理论和实践上搞清楚公司制、产权改革和建立现代企业制度的关系。一、承包制和现代企业制度,,我国所要建立的现代企业制度是适应市场经济要求以规范和完善的企业法人制度为,。、、主体以有限责任制度为核心的新型企业制度基本特征是政企分开政资分开产权关系明晰,确定企业的法人地位
2、,使企业真正成为市场主体,建立起自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业内部经营机制,并在企业内部形成权力制衡机制。它不仅要求企业具备对市场供求变动作出灵敏反应能力,还需要符合以下要求,。,一产祖美系明晰化兵有独立肠产杠所谓产权关系明晰化实际上是通过确立排他性的产权,使作为具有法人资格的企业对其资产拥有排他性的占有、支配、处分和收益权,形成法人独立的财产制度。产权关系明晰化是建立现代企业制度的关键,如果产权边界不清,各市场,,“”、,主体之间的交易界区模糊权利和义务无法界定免费乘车风险转嫁无主体承担风险的现象可
3、能出现,现代企业制度的建立也失去了前提条件。市场交易使市场各主体之间相互联系,如果产权关系明晰,合作概率就大反之,如果产权关系不清,达成协议的可能性就小。在交易费用大于零的情况下,可促使各交易主体降低交易费,社会资源流向效率高的产业部门,解决“外部性”问题,实现资源最优配置。用,。二所有杠和任管租雇奎业外都令离雇套业由都挽一现代企业制度最显著特点是所有权分散于许多股东之中,股票这种分散性,造成所有权和经营权在企业外部分离。即所有权属,。,于股东而公司日常经营权则主要取决于职业经理阶层人们往往比较注意这种外部分离易忽
4、视企业内部所有权和经营权的统一。为了制约经理的经营行为,使之符合股东利益,就必须使股东代表进入内部,通过股东大会选举董事组成董事会,董事会代表股东利益对重大的经营方针进行决策,选择和任命总经理,并监督其经营活动,使所有权和经营权在企业内部得到统公司制、产权改革和建立现代企业制度。,三套止忍利阂截大化苟直接往管目标在市场经济下企业的经营目标是由两个因素决定的一是资产所有者的内在利益冲动,投资者将货币资本投入企业,目的既不是为了获得一定量的商品的使用价值,也不是为了保值,而是为了使之增值,获得利润。投资者的趋利动机,,
5、,决定了经营者的经营活动只能是追求利润最大化否则将不会被股东所信任并为董事会所聘任。二是资产的外在压力,也迫使经营者非追求利润不可。在竞争规律的作用下,优胜劣汰机制对企业形成巨大的压力。如果企业效率低下,不能最大限度地获取利润,企业就有可能被兼并或破产,这就迫使企业千方百计地改进管理,增加利润,实现利润最大化。,。,四奋典独扭债杠自负盈亏所有者以其投资的资产对企业债务承担有限责任企业则。,。以其经营的全部资产承担债务责任在一定时期内企业的支出不能超过其收入企业一旦经营不善,必须独自承担对企业债务的最终清偿责任,没有
6、任何利用外部非经济手段转嫁债务的可能性。企业只有通过参与市场竞争,避免决策失误,改进管理,积极创新,提高劳动生产率等,,,途径实现更多的利润才能摆脱困境不能再通过和政府讨价还价或事实上由政府成为企业债务最终的清偿者来摆脱债务危机。一旦企业全部资产不足以清偿债务,破产是必然结果。因此,企业法人应按照自己的意志支配和处置资产,真正做到自主经营、自负盈亏。,。,五开拓创斯拼究致率市场经济下由于企业追求利润最大化的内在动机和外部竞争,,,,,。压力推动企业积极采用新技术更新设备更新产业不断开拓创新讲究效率效率原则是现代,利
7、润最大化是建立在企业高效、有序的经营管理之上,现代企业企业经营活动的根本原则的一切活动都应服从这一原则。目前,我国国有企业普遍实行承包制。由于国家和企业之间的分配与关系,在承包期内被,,确定下来使企业拥有一定的剩余索取权但承包制并不能充分提供现代企业制度所需的五个条件、承包制的产权关系还是不明晰,产权尚未独立,这就很难从根本上杜绝来自政府的干预,也难以使不同行为主体的权利和义务对称化和交易界区明晰化。、承包制企业国有资产是采取委托经营方式,然而企业必须用自有资产进行担保。但是企,,业资产和国有资产是不可分的企业名义
8、上虽有法人地位却没有法人所必须具备的独立的财产权,因而还不是真正的独立法人。、对于承包制企业来说,最有意义的不是利润总量,而是税后留利。因为留利部分才是企业可实际支配的,职工收入也可随留利增加而提高。实现企业留利最大化途径有二一是利润分成比例已定的情况下,增加企业利润总量二是在利润总量不变的情况下,,提高企业对利润的分成比例。因此,为实现留利最大化,企业必然
