河南省城市投资环境现状与实证分析

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1、2014年3月中国管理信息化Mar．，2014第l7卷第5期ChinaManagementInformationizationV01．17．No．5河南省城市投资环境现状与实证分析车湘辉(河南财政税务高等专科学校，郑州451464)[摘要】随着中原经济区建设上升为国家战略．河南城市经济社会面临着新的发展机遇．不仅要加快自我发展，而且要积极创造条件，争取和利用好外来资本，以加快河南省城市发展步伐。要争取和利用外来资本，就必须研究城市投资环境的现状，制定优化投资环境的对策。本文以投资环境评估为着力点，构建出一套城市投资环境评估指标体系与方法，并以河南省18个地市为例

2、．应用现代统计分析软件(SPSS)，采用因子分析方法对其投资环境进行了定量评价。[关键词】河南；城市；投资；环境；现状；因子分析法doi：10．3969／i．issn．1673—0l94．2014．05．059【中国分类号】咖【文献嵊识码】A【文章编号】l673—0194(2014)05-0104--02投资环境又称投资气候．泛指影响投资者的资本投向以及环境、投资效益、经济开放度5个二级指标。又进一步细分为地资本运行和效益的各种因素和条件的综合系统。本文拟构建一区生产总值、人均地区生产总值、人均地方财政收入、固定资产套完善的投资环境评估指标体系．并运用因子分析法

3、建立评价投资完成额、人均金融机构年末贷款余额、人均居民储蓄存款、模型，以河南省l8个地市为样本进行实证分析。对各地区投资融资环境、人均社会消费品零售额、人均可支配收入、工业企业百环境进行综合评价和比较．将有助于各地区把握自身现状，了解元资金利润率、工业品出厂价格指数、实际利用外资金额、港澳台优点和不足．明确与其他地区的差距，从而为制定相关政策提供及外商投资企业产值占工业企业产值比重、进出口额占地区生产参考依据。总值比重l4个三级指标。1评价指标体系的构建(4)劳动力素质与成本指标划分为劳动力素质和劳动力成本文指标体系的选择主要从投资者角度出发．尽可能兼顾本2个指

4、标．并进一步细分为万人拥有专业技术人员数、万人拥影响投资环境的所有要素以基础设施环境、经济环境、社会生有在校大学生人数、每万名职工拥有中级技术职称人员、在岗职活环境和政府部门管理效率为4条主线．将评价指标分为人口工人均工资4个三级指标与自然资源环境、基础设施环境、经济发展环境、劳动力素质与(5)社会生活发展环境指标中有社会设施及服务、社会保成本、社会生活环境、政府部门管理效率等6大类因素。共计55障、社会治安状况、城市生活、环境质量4个二级指标，以及文化个评价指标。第一层次包括6大类因素，主要考虑全面原则；第设施和服务、万人拥有医生数、医疗卫生机构服务质量、基本

5、社二层次是将上述6大类因素分解为23个评估项目：第三层次是会保障覆盖率、社会治安指数、人均居住面积、居民的综合素质、针对不同的评价项目，选取55个具体指标。具体指标在选择时城市的形象、城市环境保护状况、人均公共绿地面积l0个三级要求具有较强的代表性。尽可能进行量化，既有总量指标，又有指标。相对指标，并能反映河南各地市之间的差异。这种评价指标体(6)政府部门管理效率指标下设政策法规、政府部门办事系，吸收了国内外现行评估体系的优点，考虑中观分析的特点．效率、执法部门态度及效率、对外宣传4个二级指标。又进一步体现了“软硬环境兼顾”的指导思想．基本上客观地反映出各地划分

6、为政府的投资政策、政府部门的办事效率、政府部门服务承市投资环境状况。整个指标体系构架如下：诺落实情况、政府部门的廉洁情况、对企业的各种收费、执法部门第一层次有人口与自然资源、基础设施环境、经济发展环的服务态度与效率、对企业投诉的处理、政府招商引资宣传力度境、劳动力素质与成本、社会生活发展环境、政府部门管理效率8个三级指标等6个指标。其下又分别设置若干二级、三级指标2评价指标数据的搜集和■化处理(1)人口与自然资源下设人力资源、水资源、矿产资源3个河南投资环境定量评价指标数据主要来自20l2年政府统二级指标。其中人力资源中又细分为年末总人口、单位从业人员计的各类资

7、料、各市有关部门提供的资料以及问卷调查所得的等三级指标；水资源指标则从蕴藏量方面来衡量；矿产资源主要数据。这些指标可分为三大类：一是直接定量指标，如：年末总人考虑煤、铁、铝、盐、石油等资源的储藏量。口、单位从业人员、水资源、地区生产总值、固定资产投资完成额(2)基础设施环境指标下设交通运输及服务质量、电力供等．这类指标共34项，占总指标的62％，这些指标数据直接取自应及服务质量、信息化及服务质量、供水及服务质量、城市规模5统计资料。并可直接用于投资环境评估；二是合成定量指标，有3个二级指标。又进一步细分为高速公路通车里程、铁路里程、距项．如通过煤、铁、铝、盐、石

8、油、黄金的储量合成反映矿