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1、河北师范大学学报1993年第z期从棉四实践谈承包对改善企业经营机制的作用孙义明。,,,我国推行经济承包责任制到现在已近十个年头了十年来通过承包给企业带来了生机和活力也。,,为国家创造了巨大的经济效益实践证明企业推行承包经营责任制有其不可取代的优势和较其他形,。,“,,式更为强大的生命力是符合我国当前国情的一种有效形式从根本上说承包的包死基数确保上缴、,”,、,多收自留欠收自补的原则妥善处理了国家集体个人三者利益关系保证了国家财政收入的稳定增,。。长承包企业的经营自主权和职工收益的不断提高现就国棉四厂的改革经验谈谈企业承包的优
2、势,,从1985年元月以来我厂以经营者自荐承包的形式进行搞活大企业的探讨在企业改革的道路上。、、,.迈开了新步子得到中央省市各级领导的关心与指导受到了社会各方面的关注和支持经过几年来,,,,,的配套改革取得了效益显著增长速度稳步提高企业素质改善经营活力增强职工收入相应增长的.、、、,好成效在近年来纺织行业三缺一软(缺原料缺资金缺能源市场疲软)和限产压库的形势下我厂承,,,,“、、”。包组率领全厂职工振奋精神不等不靠内抓现场外抓市场深入开展质量品种效益年活动1991,。“年实现利润3252万元主要经济技术指标和效益指标均居全国
3、同行业先进水平先后荣获全国五一劳”,“”,。,动奖状纺织部双文明建设先进单位国家二级企业等称号从棉四改革的做法看可以说承包至少:有三大优势,,。第一承包使外部压力变为内部动力焕发了经营者不可估量的创造力,,、、前儿年我厂同全国纺织行业一样经受着调价限产能源紧张等严峻考验和市场激烈竞争的挑,,,,.战虽然经过努力生产不断发展效益相对增加但实现利润和上缴利润增长幅度在逐年降低在这种。机制,.二是尽快落实《条例》中企业的经营自主权政府应下决心转变职能,,三是稳定承包政策科学合理地确定老企业的承包基数使老企业留利水平与实现利润能同步
4、增,、.长以逐步增强其自我改造自我发展的能力.四是尽快落实企业的自营出口权和外贸体制改革的配套措施,,,,五是加强企业内部管理提高管理水平稳定提高产品质量提高新产品开发的成功率重视产品的,。更新换代不断满足人民日益增长的物质文化需求,,,针对以上出现的问题和症结我们的指导思想是以党的十四大精神为指导以贯彻执行《条例》为,、,,,.契机以优化产品结构提高产品质量为重点突出销售拓宽市场确保全年经济效益稳定提高根据这,:,,,一指导思想我们的方针是品种质量占领市场搞活经营确保效益转换机制增强活力以标治厂从严。:,(1),(2)管理
5、在具体实施中重点做好以下十项主要工作积极调整品种结构开拓国内外市场努力提高,;,,,(3)突出产品(4)抓紧;产品质量满足市场需要销售确保经济效益货款回收保证原料采购(5)大力,;,,,推进技术进步加快技术改造步伐(6)强化基础管理工作增强企业综合功能(7)搞好配套改革促进;,;,企业经营机制顺利转换(8)以劳动竞赛为动力充分发挥万名职工的积极性(9)关心职工生活搞好企;,。业福利事业(10)加强两个文明建设提高职工队伍素质,,。企业步入市场经济是经济发展的规律也是现阶段社会主义经济发展的客观要求对国有企业来,。,、、,、,
6、说搞市场经济是挑战更是机遇只要我们在党的路线方针政策指导下充分发扬敢闯敢创精神抓,。住每个机会企业就一定能够兴旺发达(贵任编辑冯春明)26,,,,。情况下棉四先后成立了两个承包组冲破了想改而不敢改想活又怕乱了套按兵不动的僵局,,承包一开始就显示出它极大的先进性它把由政策形成的或由行政手段形成的外部压力变成了经、、,,营者自愿承担向上级和群众许诺的由内部形成的压力和动力承包者不仅考虑经济后果更主要的是。.政治责任和荣誉这样能更有效地激励经营者的积极性和创造性,,,,。第二承包促使企业形成荣辱与共团结拼搏高文化高智能的经营群体“
7、”“”,,,承包组一开始就立足于群体经营搞大家治厂致力形成荣辱与共团结拼搏各方面的能人汇“”。。集起来的专家集团这是改革与承包的组织保证,,、,配备各级领导班子时用了不到十天的时间迅速任命了几乎所有车间科室的正职129名中层干,。“,”,、部很快各就各位迅速开展工作企业实现了高文化高智能经营群体领导改普了领导班子的年龄。文化和技术结构,,,,,由于棉四在配备班子和用人上坚持了既看文凭又看水平的原则把一批作风正有知识有能力,。事业心强的开拓型中青年干部选拔到了领导岗位形成了带领职工开创各项工作新局面的领导核心变“”“”。,,,
8、。分力为合力各级领导班子素质提高团结加强精神振奋气顺劲足,,“、、”,“、、”.第三承包有利于理顺企业内部各方面工作形成党政群包保协的工作关系、、,,,,由于承包组包括党政群各个方面就形成了目标同向工作同步奖罚同担的局面所以棉四在推,、,,行厂长负贵制加强行政决策指挥的同时也强化了党的领导
