稳粮增粮“统”字诀——上海嘉定区粮食生产集体经营模式调查-论文.pdf

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1、稳粮增粮“统’’字诀上海嘉定区粮食生产集体经营模式调查农民日报记者胡立刚当松江模式聚焦了全国眼球、亩粮田的资源。目前,该镇的粮食元这个嘉定区最低指标要求。上海已明确全面推广松江模式的日生产经营已形成如下局面:由7个负责管理北新村粮田的上海亭子里,是继续把区内7万亩粮田作经济薄弱村集体经营,以合同的方苑粮食生产合作社社长陈中兴告诉为一个大农场,走集体经营模式,式交给四大合作社管理,职业农民记者,嘉定探索把粮食生产和经济还是化整为零,推广松江家庭农场也由村集体以包工合同方式聘请。薄弱村的扶持紧密结合起来

2、,是一模式,成为今年嘉定区“三农”工北新村村主任沈亦青告诉记者,项创举。作的“头等”大事。北新村经营了3300多亩粮田,种粮记者通过嘉定区农委获悉,除相比松江模式的知名度和影响收入为村集体经济贡献了200万元了华亭镇7个村,其他镇的经济薄力,嘉定粮食生产集体经营“统”净收入。弱村也都以这样的模式脱贫了,而字诀显得默默无闻,然而,就是这这200万元净收入包含两大块,且村民承包地流转费每亩达到了个默默无闻的“统”字诀,“统一”一是通过经营粮食生产,每亩地可1300元,合作社社员、包管户的年摘掉了经济薄弱

3、村的“穷帽子”,统净得利润300元,二是区镇两级为平均收入也达到五、六万元,各方出了村集体、合作社、职业农民三了鼓励村集体种粮的积极性,在原都比较满意,激发了各粮食生产经方的种粮积极性,保障了承包权户种粮补贴基础上,对年可支配收入营环节主体们的积极性。的土地流转利益。近日,记者深入低于200万元的经济薄弱村“以奖集体摘了“穷帽子”,高额流转嘉定,一探“统”字诀究竟。代补”每亩300元。费更好地体现了土地承包权益,各金吕村村主任金洪元也给记者方种粮积极性也得到激发,这一切“统一”摘掉经济薄弱村算了类似

4、的一笔账,他们这个村集又是怎么得来的?是否可持续?“穷帽子”体经营了1500亩粮田,同样为村集“三权”明晰“三权”分离嘉定粮产区内共24个经济薄弱体贡献了9O多万元净收入。村,通过粮食生产经营,如今已统记者了解到,华亭镇是上海市判断现代农业产业模式的好坏一摘掉了“穷帽子”,这其中7个村水源保护地,定位只能是农业板块,优劣,关键要看土地所有权、承包权、在华亭镇,因此,要探究种粮摘“穷在粮食生产集体经营以前,只能通经营权这“三权”是否明晰,看“三帽子”的内情,记者自然把重点聚过固定资产出租等方式获取一些

5、集权”是否有效分离,分离后是否符焦在华亭镇。体收入,最多的村就100万左右,合现代农业经营要求,权益是否得华亭镇地处嘉定最北边,7个一直是捉襟见肘,现在,7个经济薄到公平保障,针对这些着重点,记经济薄弱村占有全镇10个村1.3万弱村的村集体收入都超过了200万者围绕嘉定“集体经营”模式,期38f声作2014.09营净利润261万元,机手人均收入5.5日常田间管理工作。趣,现在在撤村建居、土地整理时万元,包管户人均收入5万元。记者通过嘉定区农委了解到,自觉考虑到规模化粮食经营,对外在采访中记者深刻感受

6、到,通嘉定7万亩粮田,以全程机械化为来种粮农民也有了新的认同,这个过有效平衡规模化经营所得效益,支撑的粮食生产服务系统已覆盖了模式推动了农业现代化和城镇化的是粮食生产集体经营稳定可持续的6万亩。互动。关键,而前提是,长期的土地集中就是这个系统,破解了土地外“外冈镇去年有2万亩粮田,随流转。包导致的非粮化问题,根治了土地着城镇化的进一步推进,粮田还会2009年,嘉定实现了所有粮田外包带来的一系列影响农村社会和增加,外冈的粮食经营规模化专业的集中流转,形成了三、五十亩连谐的无序经营难题,最重要的是,化将

7、会有一个质的提升。”何冬英说。片的规模化,但是,这个规模还无解决了职业农民后继无人的问题。作为分管副镇长,何冬英对集法满足干亩以上连片集体经营要求,数据显示,2013年,嘉定区男体经营模式充满信心,但是,记者为此,近年来嘉定与时俱进,不断60岁女55岁以下年龄段内劳动力只在采访中了解到,集体经营正遭遇完善土地流转扶持政策,2013年起有120人,如按人均管理农田70亩,着现实的困惑。规定,对土地流转出来后的退休农全区7万亩粮田大致需要i000个管外冈困惑民,由村集体每月补贴162.5元,流理人员,人

8、从哪里来,外来职业农转费每亩1300元。民怎么融入嘉定?走进外冈镇农委小而简朴的会金吕村村主任金洪元告诉记者:“北新村本地种粮农民只有7议室,记者看到,里面坐了一屋子“我们一直在说统分结合,以前主要户,最年轻的也已经55岁了,没有的农民兄弟,一~握手之后,刚从围绕‘分’字做文章,很少在‘统’办法,只能请外来职业农民,ll户外冈镇农委主任岗位上退下来却仍字上下工夫,在当前的机械化水平外来包管户的平均年龄是45岁,再在发挥余热的金正,拉着记者的手下,只有把所有权和经营权统

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