社会支持与转型期中国政治稳定-论文.pdf

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1、廖2O14年第5期(总第227期)【文献编Kaj]doi：10．3969／j．issn．1004—6917．2014．05．029社会支持与转型期中国政治稳定张雷，许开轶(南京师范大学公共管理学院，江苏南京210046)摘要：社会支持是由国家、社会群体和个体所构成的社会网络与弱势群体之间，以物质和精神支持为媒介的双向互构过程。良好的社会支持能够改善弱势群体的生存，帮助他们走出弱者的困境，从而化解他们对于政治稳定构成的潜在危机，有效维护社会转型时期中国的政治稳定。关键词：社会支持；政治稳定；弱势群体中图分类号：D6文献标识码：A文章编号：1004—69

2、17(2014)05—0126—05改革开放以来，市场经济的发展在城市中创关_3]。此外，社会支持又不仅是从支持者到被支持造出大量的就业机会，人口流动性随之快速增长，者的单向传输过程，成功的社会支持应该是一个支传统家庭结构开始解体并使其原有的赡养及抚育持者与被支持者“互构”的过程，“两者是互为主体功能逐步弱化；同时随着社会的转型，收入差距拉和客体的关系”【4】。因此，可以对社会支持作出如下大、隐性失业显性化、结构性失业、人口老龄化等界定：为改善弱者的生存，社会网络与弱势群体之问题相继出现，社会上形成了一个广泛的弱势群体。间，以物质和精神支持为媒介的双

3、向互构过程。根据“木桶原理”，抗压性较差的弱势群体是影响(二)社会支持的构成。社会支持由施助者、受社会稳定的主要因素。不保障弱势群体基本生活，助者、内容与手段构成。不维护他们的基本权益，不尊重他们的人格尊严，1．施助者。社会支持的施助者即提供支持的一社会是不可能稳定的【l】。而倘若存在于弱势群体中方。施助者的构成十分广泛，具体包括国家或政府、的现有矛盾不能得到及时纾解，更为对立的对抗性企业和组织、社团及个人等。这些施助者构成了一个矛盾也将有可能在我国出现，那将对我国的政治稳由“国家支持子系统、群体支持子系统和个人支持定构成直接威胁【2】。因此，针对弱

4、势群体的社会支持子系统组成的结构系统”『5]。对于各种层次的施助的构建，对我国当下的政治稳定尤为重要。者，国内有学者用“社会网络”l6]一词来进行概括，国外也有学者持这种观点，认为社会网络定义了支一、社会支持的内涵、构成与特点持的最外层边界，人们可能获得的支持来源于此边(一)社会支持的概念。根据学界对社会支持概界【。因此，将相互交叉的各层次的施助者界定为念的界定，社会支持主要分为两类：一是客观可见“社会网络”比较妥当。的支持，包括物质支持、网络支持，这种支持不以个2爱助者。社会支持的受助者即社会支持的对体感受为转移，是客观存在的现实；二是主观体验象。

5、国内有学者曾提出“脆弱群体”【8或“社会脆弱的支持，即个体在社会生活中受尊重被体谅的情感群体”[9的概念，认为社会支持的对象应该参照一定支持及满意度，这类支持与个体的主观感受密切相的生活标准，低于这一标准同时自身又难以改变现收稿日期：2013—12—04基金项目：国家社会科学基金项目(11BZZ018)作者简介：张雷(1989-)，男，安徽黄山人，南京师范大学公共管理学院2012级硕士研究生；许开轶(1973一)，男，安徽滁州人，博士，南京师范大学公共管理学院副院长，副教授，硕士生导师。【政治学研究】社会支持与转型期中国政治稳定状的群体才应当成为社会

6、支持的对象。2002年《政面，施助者应主动关怀弱势群体，对其提供帮助；另府工作报告》第一次正式使用了“弱势群体”一词，一方面，弱势群体也应加强自我意识，积极主动参并强调要“对弱势群体给予特殊的就业援助”[1刚。与到社会支持的互构过程中来。此后，对于社会支持对象的定义，国内学术界基本2．无偿性。社会支持不要求受助者提供任何形达成共识，即社会中的“弱势群体”。而对于“弱势式的报酬。虽然社会支持是一种双向的交流，在这群体”这一概念，国际上较为普遍的看法是将其界一过程中，有互动但不存在任何形式的交换，每个人定为“由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会得到的帮

7、助都是无偿的，不附带任何条件。受助者而在社会上处于不利地位的人群，主要包括儿童、不需要在经济或其他物质方面给予回报，即有形的老年人、残疾人、失业者和贫困者”【“1。报酬。同时，受助者亦没有义务对施助者表示感激3．内容与手段。社会支持的内容与手段，是联和恭敬甚至是顺从，即无形的报酬。社会支持的无结施助者与受助者的纽带。陈成文主要对国内学偿性，体现出了国家和社会对于弱势群体的社会责者的观点进行梳理，综合起来可分为“两介体论”、任，应确保受助者不会因为需要帮助，而增加任何“三介体论”、“四介体论”和。‘‘六介体论”[1等，而负担或是人格被矮化。国外的学者如

8、考伯、韦尔曼、库恩、卡特纳和罗素、3．持续性。社会支持应是一个持续的过程，而马特·G．M．范德普尔、索茨、巴