浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及对策-论文.pdf

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1、Science&TechnologyVision科技视界科技·探索·争鸣浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及对策司忠柳(山东广播电视台，山东济南250022)【摘要】事业单位固定资产在其资产总额中所占比重较大，是事业单位进行一切活动的基础，更是国有资产的重要组成部分。事业单位固定资产管理的好坏直接影响到事业单位业务活动的开展、经济效益的提高以及资产的保值增值。本文归纳了目前我国事业单位国有资产管理中存在的一些问题的成因，并提出了相应的对策和建议。【关键词】行政事业单位；固定资产；内控制度0前言对固定资产定期进行清查盘点．并按照国定资产的

2、有关规定办理报批手续。各单位应建立资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责为进一步加强固定资产管理．建立健全固定资产科学高效的管理任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级机制，2014年上半年我台对固定资产开展了摸底清查工作。通过清管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，查，发现固定资产管理中存在许多的问题，主要有账实不符、资产管理定期考核责任履行情况．切实管好各项资产管理工作。使每个单位有专职人员配置不全、资产交接不及时甚至推诿扯皮等等。这些问题的法可依．有章可循，便于操作。二是，开展经常性

3、的监督检查，逐步建立存在．反映出了目前行政事业单位固定资产管理的整体现状．加强事正常的监督制约机制：要通过检查工作，不断探索行政事业单位固定业单位固定资产管理、提高事业单位固定资产管理水平已经成为一项资产管理的新模式、新方法，完善监督制约机制。做到单位资产管理质至关重要的任务量与财政拨款相结合。从而促使单位自觉履行相关法律法规．认真做1目前行政事业单位固定资产管理的现状分析好固定资产的核算和监督工作．有效改善行政事业单位固定资产管理的薄弱状况，实现行政事业单位财产的保全和合理、节约、有效的使1．1固定资产管理意识淡薄用。随着行政事业单位

4、办公条件的日益改善．大量现代办公设备的添2．2建立固定资产管理问责制置．行政事业单位的固定资产日趋增加．有的还相当庞大。但行政事业行政事业单位固定资产的管理和使用应坚持谁使用、谁管理原单位固定资产的核算管理工作．存在着诸多不规范、管理薄弱现象。根则，实行固定资产分级管理、责任到人、物尽其用。为此。要在行政事业据《行政事业单位国有资产管理办法》规定：“行政事业单位对所占有、单位建立资产问责制撇到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账节都有人管理、有人负责．能及时发现问题、处理问

5、题。一方面，行政事实相符，防止资产流失。”一些事业单位的固定资产管理，缺乏定期盘业单位财务部门或固定资产管理部门严格履行固定资产价值管理和查制度，管理意识淡薄，重购置，轻管理，购买时一味追求“小而全”、日常管理职责既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核“要超前”、“高标准”．没有充分论证设备的使用效益或脱离了单位的对，期末会同资产管理部门组织固定资产清查盘点，保证账、卡、物相实际，造成设备使用效率不高．闲置浪费现象严重：有的单位在资产使符，又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用、报废处理等手续办理上不严。

6、疏于管理，致使有账无物。该减少的用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。另一方不减．该增加的不加．账实严重不符．固定资产账卡形同呆账这些情面，固定资产使用部门或使用人要承担相当责任。实行固定资产管理况严重阻挠和抑制了行政事业单位的发展，并影响着国有资产保值增问责制，要将每一件固定资产确认到具体使用人，并明确各单位领导、值．成为国有资产流失的一大隐患资产管理员、资产使用者的职责范围。1．2保管和使用缺乏行之有效的监管考评机制2．3完善固定资产管理内控制度大部分行政事业单位都或多或少地构建了一些固定资产管理制制度化管理是搞好单

7、位固定资产管理的重要保障．要管好用好固度．但却没有构建固定资产管理的监管考评体系．其导致的后果是制定资产，必须做到有章可循、有章必循、违章必究。各单位应根据自己度制定得不合理、存在差异以及差异原因不明等。对人的行为也存在的实际。在调查研究的基础上．制订各种资产的采购管理制度、审批论负面影响，导致人们对制度不够重视。因此对固定资产保管和使用制证制度、验收制度、核算制度、处置制度、效益分析评价制度和资产管度进行考评，能够提高制度执行力，进一步深化固定资产管理。理责任制度。坚持先人库后领用、先鉴定后报废、先报废后购买的原1．3缺乏明确的固定资

8、产管理责任制度则，规范资产采购部门、保管部门、使用部门、记录部门的权利与责任，长期以来，行政事业单位缺乏明确的固定资产管理责任制度。特严格购人、领用、报废手续及凭证传递制度，建立各部门既分工又合有的核算规定