论当代中国政治发展的社会目标-论文.pdf

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1、广州社会主义学院学报2014年第2期(总第45期)JOURNALOFGUANGZHOUINSTITUTEOFSOCIALISMNo．22014(SeriaINo．45)论当代中国政治发展的社会目标◎程竹汝摘要：本文认为政治发展的取向可分价值目标和社会目标。获得政治发展价值目标与社会目标的平衡，是改革开放以来中国政治发展的一个重要经验，也是中国政治发展独特性的一个具体体现。关键词：政治发展；社会稳定；社会公正中图分类号：D602文献标志码：A文章编号：1672—3562(2014)02—0005—04一非常不容易的。中国特色社会

2、主义政治发展道路，、寻求政治发展的价值目标与社会目是经过长时期的实践探索总结而成的一个重大理论标的平衡命题，它当然包含着关于中国政治发展目标的选对一国的政治发展而言，价值目标是一个涉及择。总体来看，这个重大命题所确定的中国政治发发展方向选择和把握发展原则的重大问题，它解决展目标可分两个层次。第一个层次即政治发展本身的是“政治发展要发展什么、为什么发展和怎样发展的价值取向：人民民主和法治中国；第二个层次即政的重大问题””。从人类政治史所呈现的规律来看，治发展的社会价值取向：社会稳定和社会公正。政政治发展的方向很难称得上是人们主观

3、选择的结治发展不能只关注自身的价值目标，必须取得自身果，准确地说，它是被历史所限定的。虽然每一时代的价值目标与社会目标的平衡，是改革开放以来中和不同国家的人们有他们各自遇到的独特政治问国政治发展的一个重要经验，也是中国政治发展独题，但呈现在人类历史中的犹如马克思所归结的人特性的一个具体体现。的全面发展和普遍解放的发展趋向则是一贯的和共作为价值目标，民主和法治引导着当代中国政同的。因此，所谓政治发展的价值取向，一定是建立治发展的大方向。但当这个价值目标嵌入中国现实在上述人类历史发展趋向的主观判断基础上的。对社会，遭遇到中国超大社

4、会、深厚历史文化传统、不今天的中国而言，政治发展的价值目标定位于人民平衡的社会经济结构时，就必须把握政治发展的具民主和法治中国是显而易见的。因为民主和法治不体社会条件，寻求价值与现实之间、政治发展的价值仅是近几个世纪以来人类政治史呈现的大势所趋，目标与社会目标之间的平衡。用流行的话语来说就而且它也是体现人的全面发展和普遍解放历史观的是必须处理好改革、发展、稳定的关系。把握好此三重要概念和环节。者之间关系的“度”，是中国迄今获得成功的一个秘在现实性上，确定抽象的发展目标有时候是容诀。当然也是中国政治发展的一个有赖于理论给予易的，

5、但寻求现实有效的通向目标的途径则常常是总结的特色。寻求价值目标与社会目标的平衡是中收稿日期：2014—04—15作者简介：程竹汝，男，中共上海市委党校政治学教授，上海大学博士生导师。上海，200233。廑州弘院謦瓤·2014年第2期5国政治发展的一个基本特性。从改革开放以来中国然是工具性的，即为发展提供必要的社会条件。首政治发展的经验来看，影响价值与现实之间平衡的先，从理论上看，社会稳定是可控的，作为中国政治关键因素，或者说，实现民主和法治价值与现实社会发展的社会目标，它是各种影响发展的关键因素相平衡关键因素有两个：即社会稳定

6、和社会公正。此互平衡的结果。亨廷顿指出：“现代性孕育着稳定，二者在理论上可被看做是当代中国政治发展的社会而现代化过程却滋生着动乱。”其意在于强调处目标。历史经验表明，一国的政治发展决不能仅关于发展过程中的社会必然会滋生各种影响社会稳定注自身的价值目标，不顾既定的社会、历史、经济条的问题，而这些问题的最终解决仍必须寄希望于发件，还必须同时关注由这些既定条件所限定的社会展本身。它揭示了一个道理：对发展中国家来说，问目标，取得价值目标与社会目标之间的平衡。亨廷题不是如何消灭社会的不稳定，而是如何控制不稳顿在理论上描述的政治衰朽大体上

7、就是那种过分政定的程度，以避免出现社会秩序的动乱。一般而言，治价值偏好的结果，即在一些国家出现了：“种族和社会稳定的程度取决于社会大众的需求期望与政治阶级冲突不断加剧；骚动和暴力层出不穷；军事政变体系满足这些期望之间的差距度。因此，欲获得社接二连三⋯·立法机构和法庭失去权威；各种政党会稳定，要么提高政治体系满足社会大众期望的程四分五裂，有些甚至彻底解体。”[2观察改革开放以度，要么控制人民的需求期望。前者在很大程度上来中国政治发展的逻辑，寻求价值目标与社会目标取决于经济发展水平和公共政策的社会适应性，而的平衡当是其中一个显著特

8、征。后者对大多数发展中的社会来说则几乎是不可能的。社会稳定的程度取决于政治体系对上述两方面二、社会稳定是当代中国政治发展的前的反映和平衡。中国社会表现出的长时期相对稳提和保障定，大体上就是通过此两方面的平衡获得的。改革在改革开放以来中国政治发展进程中，社会稳开放以来，随着社会