高校固定资产的财务绩效管理-论文.pdf

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1、高梭固定资产的幼谚敫翌口雷霞梅黄紫瑰蒲小婷随着我国高教事业的不断发展，高校财务改革成为产又未及时办理报废手续，从而无法根据实际情况及时新形势下教育管理体系改革中的重要组成部分。固定资添置设备，影响了教学工作正常开展和运行。产作为教育事业良好运行的重要保障，提高资产的使用二、资产管理与财务绩效管理效率，充分利用和发挥其效能，对完成教学工作、促进1．财务绩效管理的分类。对于经济管理领域内的高等教育事业的发展有着重要的意义。“绩效”，更偏重对活动期望的结果，是组织或个人为一、高校固定资产管理现状及存在的问题实现其目标在一定时期内对不同方

2、面的有效输出，即投随着我国高校财务改革的开展，高校资产的安全和入产出情况。投入指的是人力、物力、财力等物质资使用效率越来越得到重视。目前大部分高校已经有了内源，产出指的是工作任务在数量、质量及效率方面的完部资产管理制度，初步建成内部管理体制，硬件设施得成情况。财务绩效管理，主要指资金投入的产出和结到一定程度地改善，并开始引入资产信息管理平台。但果，是对财务行为过程以及结果进行科学、客观、公正是长期以来，高校资金主要是由国家财政预算内拨款，的衡量比较和综合评价，反映资金投入产生的效果和效资产则由国家拨款购置或无偿调拨，对资产的具体使

3、用率，评价资金使用和产出效益状况。其效率关注的是高状况也不进行后期管理和评价。无需对高校资产承担经校财务资源的投入与产出之间的比例，而效果则是从成济责任的现象，导致管理人员对国有资产“重用轻果方面分析财务资源发挥的功能，也就是高校财务资源管”，使得高校资产在使用和管理上存在一些问题。的运用对实现财务目标的贡献状况。1．产权不清、账实不符。不同资金来源渠道形成的2．财务绩效管理与财务管理。财务管理是在一定的资产缺乏相应的对账机制和管理措施，对于经营性和非整体目标下，关于资金筹集、资产购置、资本融通以及经营性资产的划分不明确，一定程度

4、上导致了国有资产利润分配的管理，是组织企业财务活动、处理财务关系的流失。同时由于管理主体存在多元化管理现象，以账的经济管理工作。在厘清了财务绩效管理的含义之后，物分管为原则的分类归口管理模式，使各部门资产管理可以发现其与财务管理的联系：(1)管理目的上，财务责任不明确，缺乏统一管理和协调，更无法对固定资产管理是从组织的宏观目标出发进行的管理，而财务绩效管理实行有效控制和监督，最终导致高校固定资产普遍管理则更针对微观的财务活动或财务行为；(2)管理内存在账实不符、家底不清、资产流失等问题。容上，财务管理涉及筹资、投资以及分配等环节，

5、而财2．制度不健全、监管不利。在制度层面上，高校资务绩效管理关注的是资金的运用情况，大体对应于财务产管理方面的法规大多是以“暂行办法”、“暂行条管理的投资管理部分；(3)管理方式上，侧重效率评价例”或“管理办法”等形式存在。如：高校国有资产的的绩效管理是财务管理的一个方面，是为良好地进行财管理主要依据财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂务管理服务的；(4)由于财务管理的目标是价值或财富行办法》、教育部印发的《教育部直属高校、事业单位的最大化，财务绩效管理更强调资源配置的最优化。对国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》等，于高

6、校这不是为了追求利润，而是为了提供社会服务的存在立法不完善、法规不健全等现象，对资产的形成和非营利组织，固定资产管理依照财务绩效管理的思路和配备两个重要环节都没有作出相关规定，在实践中缺乏方式更为合理。相应的严谨性、可操作性，制约了对资产的管理效果。3．资产管理与财务绩效管理。高等学校的财务绩效3．管理不善、效率不高。高校资产在购置、使用及管理包括资金的收入管理、支出管理、决算管理和资产处置等各环节都存在一定问题。一些学校单纯追求规模管理，表面上资产管理是财务绩效管理的一部分。然而的扩张和设备的更新，资产购置存在盲目购置和重复购实

7、际上，财务绩效管理和资产管理并不是简单的从属关置等无计划性的行为。在使用过程中，部门间缺乏协调系，二者有着明显不同的侧重点。资产管理主要是从资沟通，造成部分资产重置、闲置、没有实现效益最大产的实物形态出发，突出资产的保全、维持和完整，包化。在处置方面，一些资产未及时报废，一些报废的资括资产购买前的招标、论证以及购买后的验收、使用、19