保定市土地托管解决外出农民种地难题-论文.pdf

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1、第8卷第16期南方农业2014年6月、，o1．8No．16SouthChinaAgricultureJune2014巢”，回乡开办“家庭农场”。方式，鼓励家庭农场主开展测土配方、培肥地力，购3．3帮助解决发展资金“瓶劲”问题置农用机械设备等，着力提高农业生产效率和土地集(1)整合涉农项目和资金，扶持家庭农场主完约化利用水平。(2)拓宽家庭农场融资渠道，并对善农业基础设施，改善生产条件，增强抵御自然灾害家庭农场贷款提供优惠利率或无息贷款；积极引导社的能力；出台专项政策，在烘干设备、晒场仓储、附会资金向家庭农场注资。(3)对

2、家庭农场长期提供属用地以及高产农田建设改造、水利设施配套等方免税政策；引导家庭农场参加农业保险。面，加大对家庭农场的扶持力度；采取“以奖代补”(责任编辑：敬廷桃)保定市土地托管解决外出农民种地难题2014-~-7月15日，专门提供土地托管服务的河北省保定市富农供销合作有限公司正式揭牌，标志着保定市供销社新型农业社会化服务体系开始建立。揭牌仪式后，200多名与会代表赴清苑县西石桥村进行实地观摩。西石桥村是个典型的农业村，也是由保定市富农供销合作有限公司提供全方位土地托管服务的试点村。自2014年5月21日双方签署合作协议后

3、，富农供销合作有限公司就开始为农户提供整合土地、组建服务队、购置农用机械、统购农资、科技推广、机械耕作、田间管理、收储销售等服务。据该村村民刘锡魁介绍，他们村实行全程托管的土地是80．67hm(12l0亩)玉米地，目前玉米长势良好。“签署托管协议的农民只需每667m地缴纳960元的托管费用，秋收后就能得到大约价值2300元的粮食。”刘锡魁说，在实际运作中，托管费用是在粮食销售后才缴纳的，这样就减轻了农民的负担。富农供销合作有限公司推出的土地托管服务，是在依法、自愿、有偿的前提下，以市、县两级供销社为主导，以社有企业为依托

4、，以专业合作社为纽带，联合村“两委”以合同方式为托管农田提供耕地、播种、管护、收割、销售等一系列服务。这种模式不触动农民土地承包权，不改变农民土地收益权和经营权，可以有效解决农民单家独户种田成本高、收益低等问题。这种服务分为全程托管和半托管两种模式。全程托管，即托管方收取一定的托管费用后，为农户或土地流转大户提供耕、种、管、收、售系列服务。半托管，即农户将生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方，托管方按劳务项目获得报酬。自保定市富农供销合作有限公司2014年5月20日注册至今，该公司已在清苑石桥乡、安新寨里乡、徐水崔庄

5、镇开展玉米全托管服务近200hm，初步签订冬小麦托管意向2000hm。预计到2015年该市土地托管面积可达3333hm以上，2016年达到6667hm以上(来源：河北日报)鄄城“农机保姆”做起土地托管2014-if-7月6Zl，山东省鄄城县红船镇刘桥村村民刘保安将0．53hm(8亩)小麦全部卖给了粮食收购点。“把地托管给农机合作社，就像是给孩子找了个保姆。不光耕、种、收不用操心费力，小麦亩产还能过千斤，真是十分划算。”他说。和刘保安一样，刘桥村许多村民都将土地托管给刘桥农机服务专业合作社，自己当起了“甩手掌柜”。有了农机

6、合作社的专业化服务，地里的农活不用管不用问，就能腾出更多时间和精力从事第三产业，增加非农收入。刘桥农机服务专业合作社由刘桥村村民霍自立发起成立，现有8名社员，拥有大型联合收获机19台，拖拉机7台，另有其他农机具l0余台。合作社与周边群众签订农田托管服务协议，按照每年600元／667Frl的价格收取作业服务费，实行耕作、播种、管理、收获一条龙作业。合作社作业面积已从最初的l1．33hm发展到60．00hm。“现在我们进行的还是半托管式服务，地块比较零散。”霍自立告诉记者，“下一步我们准备签订长期合作协议，实行全托管式作业服

7、务，将零散地块统一整理成大块田地，不仅有利于大型机械规模化作业，还能极大地节本增效，不断增加农业产出效益，让广大农民群众更多地享受到现代农业的发展成果。”目前，该县农机专业合作社注册数量已达75家，覆盖全县17d"-乡镇。全县有8000余户外出务工人员与农机合作社签订了土地托管和流转协议，落实作业面积共2000hm2。(来源：山东农业信息网)