“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产的管理机制研究-论文.pdf

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1、2014年7月长春教育学院学报Ju1．2014第30卷第13期JournalofChangehunEducationInstituteV0lI30No．13“中国丹霞’’地貌捆绑型世界自然遗产的管理机制研究梁章萍摘要：捆绑型“中国丹霞”地貌作为旅游开发模式的一个新领域、新方式出现，它是将几个有着相同性质但又不在一起的丹霞资源联合起来，这样就存在着自身独特的特点，同时也面临着管理上的一系列问题。因此，本文主要对“中国丹霞’’地貌捆绑型世界自然遗产的特点、管理中存在的问题，以及管理机制构建进行了研究。关键词：中国丹霞；捆绑型世界自然遗产；管理机

2、制中图分类号：K92文献标识码：A文章编号：1671—6531(2014)13--0032-02丹霞旅游在中国不断升温，作为有着丰富丹霞地貌的大水是个体形态最典型、齐全的，并具有丰富的生物群；福建的泰宁国——中国，非常看好这次机遇，正准备全力开发。而开发一个新有“碧水丹山大观园”“峡谷洞穴博物馆”的美称，并被联合国教科的旅游项目，管理发挥着非常重要的作用。并且以新的方式兴起的组织专家评价其为“中国地质公园的样板”。可以i3L-,~大丹霞资源旅游景观，怎样发展下去、怎样进行管理等一系列问题必须引起我个体鲜明，所以在整体旅游资源的开发管理中要十

3、分注意突出资们的思考。源的地方特色，突出资源“唯我独有”的鲜明个性。一、“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产概述4．地域跨度大，管理难度大。“中国丹霞”地貌中包括六大丹霞丹霞是指一种特殊的、与众不同的红颜色的地貌景观，主要景区，而这六大捆绑丹霞分布六省七市，其地域间的跨度是非常大由红色砂岩和砾岩组成，有重要的美学和科研价值。2010年8月的，主要集中在我国东部(广东的丹霞山、浙江的江郎山、福建的泰1日，世界遗产委员会批准了中国六大丹霞地貌(广东的丹霞山、宁)、中部(湖南的超山、江西的龙虎山)和西南部的贵州赤水，从中贵州的赤水、江西的龙虎山、湖

4、南的趋山、浙江的江郎山及福建的国的东部跨到了西南部。由于地域的间隔跨度较大，地域风情的差泰宁)以“中国丹霞”系列提名的形式列人世界遗产名录。这标志异，加上各地方政策的不同及管理方法上的差异，使得其很难形成着中国丹霞获得了世界的认可，填补了世界遗产在地貌类型上的统一的管理，在管理上的问题也是层出不穷的，这样就增加了管理空白“。“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产是指这六大符合世的难度，也带来了后续共同管理与保护的困难。界自然遗产特性的丹霞地貌合并起来，然后赋予一个整体的名三、“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产存在的管理问题字——中国丹霞。沿用这

5、一概念，可将系列遗产归纳分为联合型、1．管理法律法规不健全，资源的保护力度不够。从我国目前的捆绑型。而本文重点探讨“中国丹霞”地貌的跨区域捆绑型世界自遗产管理现状来看，关于“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产存在然遗产模型。的问题，首先表现在法律法规的不健全。虽然我国已经出台的与旅二、“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产的特点游资源管理相关的法律有《环境法》、《森林法》、《风景名胜区管理条1．突出“系统”概念，资源整合性强。与其他的世界遗产相比，例》、《自然保护区管理条例》等等，在一定程度上，这为保护国家资“中国丹霞”地貌捆绑型世界自然遗产是一

6、个“系列遗产”概念，它源提供了法律依据，但是具体到保护自然、文化遗产问题上，还未出是由六大单体资源组合而成，这些资源单体特色各异，有机整合，现一套完整的专门的法律体系，也还没有一部专门为“中国丹霞”而共同彰显整体资源特性。而捆绑更突出了其“系统”的概念，这实际颁布的法律法规，甚至对其管理的立法目标也不是很明晰，更不用上是对中国这六大丹霞资源的整合，并赋予其一个更响亮的名说管理上的操作性了，在遵守与之相关的基本法中，也没能按照“严字——“中国丹霞”。而近年来丹霞地貌的名气足以充分证明这次格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的工作方针陶。资源

7、整合的成功。2．管理模式陈旧，品质得不到保障。“中国丹霞”是旅游界的新2．突出重点，高度概括地域风貌。“中国丹霞”是由一个资源单型代表，起初的管理模式主要还是由政府主导的以国家住建部和体(广东丹霞山)起带头作用，这可以充分突显出丹霞山在这个群文物局代表国家统一管理，然后根据属地管理的原则，由所在省市体中的主体作用，这样可以更好地提升整体项目的凝聚力，也能起自治区政府及其主管机构对遗产地实施具体管理。根据政府采取到更好的示范作用，使各丹霞地貌突显特色，突出重点，这样可以的管理方法，中国丹霞在准备阶段会设置一个专门负责申报和协高度地概括各地丹霞

8、地域风貌。因此，“中国丹霞”是以丹霞山为调的管理小组，申遗成功后，这个小组将转变为协调机构，负责六首，拉开了中国六大丹霞地貌申报世界自然遗产的序幕，并赋予地间的协调和管理工作起着