论公路工程项目管理中的风险和成本控制.pdf

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1、论公路工程项目管理中的风险和成本控制罗天云(贵阳公路桥梁工程有限公司，贵州贵阳550009)摘要：公路建设过程的关键节点是风险和成本。风险控制一般包括风险识别、风险评估、风险量化处理及风险的监督。而项目的成本控制包括成本费用的预测与计划、成本费用的控制与核算、成本费用的考核。终极目标是降低项目成本，提高经济效益。关键词：公路项目管理风险成本控制公路工程从立项到建成投入使用，由于时间跨度(1)业主的风险主要有以下几方面：较大、从业人员众多的原因，一般都有项目法人单位、①当无潜在的投标人响应时，必须合理划分

2、标段：设计单位、监理单位、施工单位等不同类别的人员参与②选择有实力守信的企业，合理定标、考察待中标管理和建设。而贯穿整个建设过程的关键节点是风险企业：和成本。如何能做到对这一关键节点的有效控制，是所③签定合法规范的合同，合理约定双方权利义务；有参与管理和建设方关注的焦点。④签定合法规范的合同，合理约定双方权利义务；1公路工程项目管理的风险控制⑤征折或业主原因导致工期延误，必须加强协调、项目的风险是指可能导致项目损失的不确定性。谅解；可能带来的损失，包括发生损失的可能性和可能发生⑥超前计量支付，必须严格审

3、核中期支付：的损失程度。从工程项目主体涉及的相关利益主体而⑦计量款支付延误，应尽量将风险转移。言，无论是工程项目业主、承包商、监理商，还是建筑设(2)施工单位的风险主要有以下几方面：计商、供应商，都面临着不可回避的风险，各利益主体①业主资金渠道，必须慎重承接政府自筹资金项都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化，只有实目；现不同利益主体风险人的均衡状态，才能保障工程项②报价风险，必须是企业能承受的合理低价：目的顺利实施。风险控制一般包括四个过程，即风险识③物价上涨风险，报价时预留风险，合同载明调别、风险评

4、估、风险量化处理及风险的监督。价；1．1建设前期的风险控制④复测工程数量差异，必须建立台帐，申报零号变该阶段主要是业主的风险，必须充分做好项目的更；可行性研究，充分考虑资金成本风险、物价上涨风险、⑤安全管理风险，必须定人、定责、定制度、风险的编制的投资估算指标要为后续的概算留有充分余地。转移：建筑工程一切险(自然灾害、意外事故、物质损1．2勘察设计阶段风险失)；第三方责任险(人身伤害、财产损失)；意外伤害工该阶段及可用项目管理方法实施全面控制。要根伤险(人身伤亡)；据项目的设计深度编制合理的概算和施工图

5、预算。因⑥施工班组用工风险，必须以合法的劳务分包替为概算一旦批复，要调概算是非常困难的。业主的风险代非法的转包，签订劳务分包合同，材料代购合同，并是设计深度不够为后续实施造成极大的隐患。设计商监督各项费用的及时支付；要按“两管理、三协调、四控制’’方法实施项目管理。⑦非业主原因造成的进度风险，应构建天时、地1．3项目建设期的风险利、人和的施工环境，根据公路工程施工季节的特点抢该阶段是建设高峰期，也是风险高发期。抓阶段性的计划任务；一68一总第114期江西建材1／2011⑧质量管理风险，必须杜绝严重质量事

6、故，严防一平衡报价策略，即在总额确定的情况下，将容易出现工般质量事故，及时预防处理质量问题；程量差的项目高报价，工程量变化不大的项目合理报⑨工程结算、交工，必须及时结算、交工、进入质保价，这就势必出现盈利的分项工程、保本的分项工程和期。亏损的分项工程。企业成本核算中心应根据自身管理工程承包本身就是一项“高风险”的事业，随着市水平编制实际的施工成本预算。场竞争的日趋激烈，那种有工程项目就有收益、利润的①人工费：参照市场情况编制各分项工程的人工时代已一去不返。施工企业在项目上要有盈利，除了要费、民工工资是各

7、界的关注重点，要切实做好计划并监有扎实的综合实力、较高的风险管理水平等内在因素督发放。外，还要具备抵抗外界风险的能力。有远见的承包商应②材料费：包括主材和地材，不仅要有金额控制计善于分析和预测风险，懂得采取防范和转移风险的措划，而且要有数量、价格、控制计划，防止超耗和损失。施，从而使自己成为驾驭项目风险的成功者。③机械设备使用费：要充分发挥企业自有施工机1．4工程竣工后风险防范措施械的作用，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置，工程竣工验收合格后，不要着急将工程交付发包或不用自有机械而外租机械的行为。提

8、高机械设备的方使用。根据《建设工程合同范本》(G一1999—0201)第使用率。28条第3款规定，竣工日期是承包商送交竣工验收的2．2成本费用的控制与核算日期，不是交付使用的日期。未交付已验收合格的工2．2．1人工费用的控制程，如业主不能及时交付工程结算表，承包商可以将工人工费用的控制标准应按预先编制的成本分解表程看管起来，此间发生的看管费用由业主承担，即承包中人工费进行控制，即项目所属分项工程产值的人工费商的留置权。这种权利在竣工结算时能