珠三角产业转移的_推拉力_分析_兼论金融危机对广东_双转移_的影响

珠三角产业转移的_推拉力_分析_兼论金融危机对广东_双转移_的影响

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1、中央财经大学学报2011年第1期珠三角产业转移的推拉力分析!!!兼论金融危机对广东双转移的影响AAnalysisofthePushandPullofIndustrialTransferinPearlRiverDelta12许德友∀梁∀琦∀XUDeyou∀LIANG∀Qi(1南京大学经济学院∀南京∀210093∀2中山大学管理学院∀广州∀510275)[摘∀要]本文在分析了广东区域经济布局的基础上,研究了影响珠三角产业转移的因素:迫使企业离开珠三角迁往其他地区的推力,即政策推动、土地约束、环保管制和劳动力

2、成本上升;鼓励企业继续留在珠三角的拉力,即规模经济吸引、产业特征粘性、城市功能限制和投资环境差异。珠三角的企业通过权衡这两类因素决定是否往其他地区迁移。在上述分析框架下,本文探讨了金融危机对广东双转移的影响以及广东产业转移的趋势。[关键词]产业转移∀推力∀拉力∀金融危机∀珠三角[中图分类号]F1213∀[文献标识码]A∀[文章编号]1000-1549(2011)01-0068-06一、引言经过三十多年的经济增长,中国的综合国力和人民生活水平都有了显著的提高。目前面临的严峻挑战是如何确保经济发展可以稳定地持续下去,并

3、使增长的成果可以为更多的人、更多的地区更平等地分享,从而逐渐遏制乃至逆转目前收入差距继续扩大的趋势。作为中国改革开放的先锋,广东省面临着同样的挑战:巨大的地区发展差距、原有发展方式的不可持续性以及如何实现经济结构的优化和升级,其发展模式、发展过程和遭遇的瓶颈对全国而言具有很强的典型性和先发性,可称之为中国的缩影,因而广东省为协调区域发展和实现经济转型而采取的战略措施对全国其他地区有较大的借鉴意义。在省域内进行产业转移是广东为了实现上述目的而采取的主要战略举措。众所周知,广东区域经济最大的特征是经济活动主要集中于珠三角地区

4、。由于经济活动的集中可以因集聚租而获得集聚经济收益,这使得珠三角的劳动生产率和人均收入远高于广东其他地区。随着珠三角地区土地、劳动力等生产成本的提高以及低附加值产业的利润减少,劳动密集型企业面临越来越大的生存压力;受制于大量的加工制造业和土地资源、人口和环境压力,珠三角地区的产业急需转型和升级。而广东的粤北山区和东西两翼的工业程度低,土地资源丰富,存在大量的剩余劳动力,可以承接来自珠三角地区的产业转移。在此条件下,广东省因势利导,出台大量配合产业从珠三角向粤北和东西两翼地区转移的政策,并取得了较好的成效,初步实现了缩小

5、地区发展差距和促进珠三角产业升级的目标。与此同时,珠三角的规模经济、产业链配套和投资环境等因素又吸引着企业留在珠三角,对很多企业而言,迁出珠三角意味着更高的经营成本,企业迁移的意愿并非如政府那样强烈,而且各级政府对企业迁移的意愿也不一致,产业转移存在诸多阻力。在此我们将使产业离开珠三角的因素称之为产业转移的推力;使产业留在珠三角的因素称之为产收稿日期:2010-10-29作者简介:许德友,男,山东临沂人,南京大学经济学院博士研究生,研究方向:产业经济学和国际贸易,空间经济学;梁琦,女,娄底人,中山大学管理学院教授,经济

6、学博士,研究方向:产业经济学和国际贸易,空间经济学。基金项目:本研究得到了国家社会科学基金重点项目科学发展观与产业集聚(07AJY012)、全国优秀博士学位论文作者专项基金(200703)、中央高校基本科研业务费专项资金的资助和南京大学研究生科研创新基金产业集聚、地区专业化与土地集约节约利用(2009CW02)的资助,特此感谢。68中央财经大学学报2011年第1期业转移的拉力。二、广东区域经济的特征广东省工业化是在东亚地区工业进行布局转型的大背景下发生的。在此过程中,劳动密集型产业为了产能的扩张,从较发达的经济体

7、(香港、台湾、韩国和日本)转移到其他欠发达地区。广东的珠三角地区因与香港等海外市场的地理临近、开放的政策环境、完善的基础设施和配套服务以及内陆省份丰富的廉价劳动力供给,成为最重要的产业转移目的地,承接了大量东亚地区劳动密集型产业的产能转移,获得了经济的高速增长。因此,我们在认识珠三角经济发达的同时,也很容易理解目前珠三角工业高度依赖外商直接投资、强烈的加工出口导向和劳动密集程度高的特点。而粤北山区和东西两翼由于区位特征、产业基础、交通条件和政策环境方面的劣势,吸收的外资较少,企业发展滞后,经济综合发展水平开始慢慢落后于珠

8、三角地区。但总体上看,劳动密集型产业从珠三角向广东其他地区转移的清晰趋势尚未出现。产业活动地理上的集中可以获得生产率提高的显著收益,虽然经济力量诸如土地成本趋向于推动企业向珠三角地区外转移,但是集聚经济以及更好的投资环境产生的拉力也吸引企业仍然留在珠三角地区。同时,由于目前粤北山区及东西两翼土地面积是珠三角的33

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