浅析生产许可核查要点对水泥企业管理的运用.pdf

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1、第7期(总第147期)监理与管理■浅析生产许可核查要点对水泥企业管理的运用苏凌子(福建省工业产品生产许可证审查技术中心，福建福州350003)摘要水泥企业质量管理的水平如何直接影响到水泥的质量安全问题。而国家质检总局制定的生产许可实地核查本身的目的是确认企业是否具备持续稳定生产合格产品的能力。本文通过对水泥产品生产许可实地核查要点的解析，简要提出了可提高水泥企业质量管理的一些方法。关键词生产许可；水泥；实地核查；质量管理0引言有部门和人员的质量职责做出明确规定。企业内各部门间的国家新版《水泥产品生产许可证实施细则》(以下简称接口必须清晰、

2、明确，工作关系相互协调。水泥企业在进行质《实施细则》)已于2011年3月1日实施。该《实施细则》的公量管理考核时，可以把全部质量管理活动的综合情况与结果布实施，对我国国内所有各种类型的水泥企业从产业政策要联系起来，对照分析，对各项质量目标值的完成情况进行评求到工艺条件、设备设施、检验试验条件、产品质量控制和环价，并将考核结果与质量经济责任制挂钩【lJ。保安全要求等各个方面都提出了更新更高的要求。2．2生产资源提供企业生产许可实地核查的目的是确认申请企业是否具条款内容：2．1生产设施：企业必须具备满足生产和检备持续稳定生产合格产品的能力，为

3、质检总局全国工业产品验所需要的工作场所和设施，且维护完好，满足生产要求和生产许可证办公室正确作出审查决定并颁发生产许可证证检验要求。2．2．1设备工装：企业必须具有本实施细则规定的书，客观、公正、准确地提供可靠的技术评价材料。由此可见，必备生产设备、设施。2．2．2设备工装：企业的生产设备、设施实地核查条款内容在企业实际生产过程中的实现与否与企应维护保养完好。2．3．1测量设备：企业必须具有规定的检测业是否能持续稳定生产合格产品是有直接关系的。本文从水设备，其性能和精度应能满足标准要求。2．3．2测量设备：企泥产品实地核查条款的具体内容人

4、手，结合我国的产业政策业的检验、计量设备应在检定有效期内使用。要求，以及水泥产品生产许可证核查工作的实践体会，简要新细则特别强调了严禁立窑等落后生产工艺新建、扩建提出了可提高水泥企业质量管理的一些方法。和单纯以扩大产能为目的的技术改造项目。新细则对新建水泥项目作了规定，一是限制新建日产2000t以下的新型干法1企业实地核查办法简介《实施细则》附件2《水泥产品生产许可证企业实地核查水泥生产线，建设此类项目，必须经过国家投资主管部门核准。二是新建水泥粉磨站规模至少为年产60万t。新细则还办法》规定进行判定核查结论的内容包括：一、质量管理职明确

5、要求水泥项目，除禁止类项目外，由省级政府投资主管责，二、生产资源提供，三、人力资源要求，四、技术文件管理，部门核准。并且水泥行业确有必要建设的项目，需报国家发五、过程质量管理，六、产品质量检验，七、安全防护，八、其他改委组织论证和核准。2012年底前，淘汰窑径3．0m以下水泥要求，共8章30条35款。机械化立窑生产线、窑径2．5m以下水泥干法中空窑(生产高2核查要点对水泥企业质量管理的运用铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电2．1质量管理职责石渣等的除外)、直径3．0m以下的水泥磨机(生产特种水泥条款内容：1．1组织机构

6、：企业应有负责质量工作的领的除外)、以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能。如导，应设置相应的质量管理机构或负责质量管理工作的人存在不符合产业政策要求及其他有关规定要求的情况，应立员。1．2管理职责：应规定各有关部门、人员的质量职责、权限即进行整改，直到符合产业政策要求及其他有关规定要求时和相互关系。1．3有效实施：在企业的质量管理制度中应有相才能进行生产许可证申请。如果无法整改就自觉响应国家号应的考核办法并严格实施。召实施关停并转。企业规模较大、组织结构复杂时，企业应设置管理质量2．3人力资源要求的机构。企业规模较小，产品比较单一时

7、，则可以由专门人员条款内容：3．1企业领导：企业领导应具有一定的质量管负责质量管理。企业应采用适当的文件形式对产品相关的所·91·翘婊建前2013．雏理知识，并具有一定的专业技术知识。3．2技术人员：企业技要求设置关键质量控制点和检验项目。5．4出厂管理：企业应术人员(包括检验人员)应掌握产品标准、检验规定等专业技按照水泥产品标准要求确认出厂水泥质量。5．5包装袋重：术知识，并具有一定的质量管理知识。检验人员应熟练掌握袋重达到产品标准规定要求。5．6产品标识：企业应规定产品检验技能。3．3生产工人：工人应熟悉本岗位职责，并能熟练标识方法并

8、进行标识。地操作设备。3．4人员培训：企业应对与产品质量相关的人员水泥企业在采购时可以从以下几方面控制：①制定符合进行必要的培训和考核。标准要求，符合企业实际的采购质量控制制度并严格执行。首先