国防动员潜力调查信息化发展的影响因素分析

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1、理论探索青年与社会国防动员潜力调查信息化发展的影响因素分析李小峰(军事经济学院研究生二队，湖北武汉430035)【摘要】文章研究信息化条件下国防动员潜力调查问题，通过对动员对象、配套措施、管理思想、任务、体制、技术、资金七个因素的分析研究，揭示了国防动员潜力调查信息化发展的一般规律，为下一步实施国防动员潜力调查信息化改造打下基础。【关键词】国防动员；潜力调查；影响因素我国国防动员潜力调查信息化发展的影响因素可分为外息化发展提供了思想上和理论上的准备。从规范业务处理、部因素和内部因素。外部影响因素包括国家军事战略、军队完善财务管理、优化操作

2、流程、强化技术手段等方面入手，有机构成、动员对象有机构成等，是指由这些因素引起的信建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制。息化发展阻力和动力影响。内部影响因素包括国防动员潜力要明确岗位职责，建立责任追究制度，确保内控机制的有效调查的任务、体制、技术、资金等，由这些因素引起的流程运行。要充分运用信息化手段加强对业务工作的监督控制，再造动力和阻力影响。有效堵塞潜力数据“泛、慢、虚、漏”，切实提高管理水平。在当前环境下，国防动员潜力调查发展信息化改造的核二、内部影响因素分析心是减少阻力因素和提高效率，对信息化发展的设计、计划、(一)

3、任务管理和实施，以及数据统计环节进行全过程管理。从接受军潜力调查是根据国家军事战略方针，对可用于战争的资事需求的准备过程开始，到对对各种符合军事价值要求的设源状况进行调查和统计分析的活动。统计调查的内容包括：备、器具、材料和技术、市场经济的筛选，从国防导向性，各类资源的数量和质量、分布、所处的动员环境，以及可利到考虑国家军事战略、军队有机构成、市场经济等因素，这用的动员条件、已有的和可能达到的动员能力等。我国国防些外部影响因素在潜力调查过程中，要与潜力调查内部影响动员潜力调查任务主要是潜力数据的采集、处理和上报，任因素建立联动机制，避免信

4、息化发展中不协调问题的产生。务形式单一导致国防动员潜力调查只能的缺失。单一的只能一、外部影响因素不能发挥潜力调查工作的最大效益，也影响潜力调查机构的(一)动员对象内部管理控制。目前我国许多动员对象缺乏国防责任感，没有参与调查、(二)体制服务动员的国防意识，难以自觉采取国防动员潜力调查措施。国防动员潜力调查组织依托军队和政府机构，同时是国许多动员对象仍将参与国防动员潜力调查视为额外的成本负防动员委员会的下级组织，分布于各办公室，层级繁琐、职担，没有形成部门生存发展与国防动员是相辅相成的经济理能重叠是制约其发展的重要因素。国防动员潜力调查管理

5、要念。潜力调查中心需要对种类繁多、数量巨大潜力资源进行按照国防动员要求制定相关制度，对各机构进行定期检查。数据接收、数据整理、数据分析工作，可以说，潜力调查是对实施潜力调查中的资金、物资、行政命令和其他资源的使建立在各种物料大量投入的基础上的，动员对象提供潜力数用作出具体的规范，对主要流程的运转，主要潜力数据达标据的优劣直接影响到潜力调查机构实施潜力调查的成本、质率及安全环境进行监控，对资源的综合利用情况，潜力数据量和期限。因此，动员对象是潜力调查信息化发展的重要印的基础管理情况进行调研分析，及时作出反应。象因素。(三)技术(二)配套措施

6、据调查，国防动员潜力调查在数据辨析环节效率不高，动员对象参与国防动员潜力调查需要大量的投资，会影许多有军事价值的产品要么没有被系统收录，要么就是在数响其短期收益，这需要政府在税收和贷款上给予动员对象一据库中没有被筛选出来，这是由于进行数据处理人员的专业定的优惠政策，另外产品价格方面也应国防产品有偿和相应技术瓶颈造成的。造成国防动员潜力调查效率不高的重要成本，以上措施可激励动员对象依据市场经济主动进行信息因素是信息处理技术，目前我国拥有符合国防动员潜力调查化改造，而我国在此方面的优惠政策还有待于完善和强化。技术要求的设备在数量上和层次上都不

7、达标。加强内控制度建设是解决当前潜力调查管理中存在的国防意(四)资金识不强、制度不健全、管理不到位，确保潜力数据安全的现实施信息化改造，建立科学流程，必然会出现高昂的初实需要。以科学设置岗位职责为基础，以重新梳理业务流程期技术投资、运行费用及员工的培训费用。高额的投资成本为依托，以分级授权为手段，开展管理岗位和业务环节风险抬高了国防动员潜力调查信息化发展的“门槛”，由于资金评估，切实加强内控制度建设。有限，需要进行优化配置，对重点领域，如信息技术要求的(三)管理思想数据处理系统建设优先保障。并制定完善的经费审计调查机随着管理科学的发展，学

8、术界提出了许多新的思想，特制，保证每经费效用的最大化。别是一些基于信息化发展的管理思想，例如全面质量管理、我国国防动员潜力调查信息化发展的影响因素，是进行准时调查、价值链管理、并行工程、敏捷统