关于促进农民创业的几点思考.doc

《关于促进农民创业的几点思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于促进农民创业的几点思考关于促进农民创业的几点思考【摘耍】党的十八大报告明确指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。各级政府应当高度重视促进农民创业，充分发挥农民创业在解决农民就业、增加农民收入和加快农村经济社会发展中的重要作用。【关键词】促进农民创业；农民；就业与创业“三农”问题是以农民为主体、以农村为地域、以农业为纽带相互交织为一体的农民、农村、农业问题的总称。党的十八大报告明确指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。笔者认为，各级政府应当高度重视促进农民创业，进一步创优农民创业环境，加大对农民创业的扶持力度，充

2、分发挥农民创业在解决农民就业、增加农民收入和加快农村经济社会发展中的重耍作用。1・农民创业的基本特点随着农村体制机制的创新，农民创业主体、领域、空间和形式都发生很大变化，呈现出一些新的特点。(1)农民创业主体由传统能人向新型农民转变。近几年，通过多种形式培训，一批新型农民走上创业道路，还有来自农村的大专院校和技校毕业生也加入农民创业队伍，使农民创业主体由传统能人向新型农民转变。(2)农民创业领域由家庭副业向兴办产业转变。近几年，一些地方农民积极创造条件，大力兴办特色品牌种植、养殖业，不断加快专业化、规模化、产业化发展步伐。目前，全市共

3、有蔬果、养殖、紫砂、农机等各类农民专业合作联社17家，其中有4家跨省市的合作联社，合作地域横跨14省20多个县市，成为引领推动宜兴农业产业发展的强大助力。(3)农民创业形式由自发为主向有序组织转变。为有效解决农民创业盲目性问题，各级党委和政府加强组织引导和政策扶持，部分农民创业个体积极组织成立农民专业合作社。目前，我市成立农民合作社1250家，产品类品涵盖特色种养、农业观光、土地入股、富民合作等20多个项目。2•农民创业的主要模式农民创业的模式非常多，根据调研分析归纳，我市农民创业主要有以下几种模式。一是打工创业型。农民通过外出或本地

4、打工，积累了一定的技术、资金等创业要素后，再在外地或返乡创业。二是家庭经营型。农民以家庭为单位，开办小商店、小餐馆、小加工厂、小养殖场等进行创业，创业规模不大，但每年收入不菲。三是产业带动型。农民依托本地特色产业、支柱产业的带动下创业。四是联合创业型。农民为增加创业成功概率和降低创业风险，通过资金、技术等方面的合作，联合起来共同进行创业，这已成为农民创业的一种发展趋势。3•农民创业的制约因素一是缺乏创业资金。不论是成功的创业者还是意向的创业者，都认为资金缺乏是创业的主要制约因索，因此史多地创立屮小企业创业资金支持体系有利于加快农民创业

5、的步伐。二是缺乏创业经验。有的农民已经积累了一部分资金，但是由于经验缺乏，迟迟不能起步，不知搞哪一行业好，可以说是无所适从。三是缺乏创业技术。尤其是四十岁左右的中年人，想搞一点自己的事业，但缺乏创业项目有关的技术支撑。四是扶持政策不到位。为鼓励农民创业，市里制订了一•系列的扶持政策，但总体看，重视和支持力度还不够大。4•促进农民创业的对策措施要有效地提高农民的收入水平，必须坚持就业与创业并举，在大力推进农村动力转移、实现充分就业的同吋，建立鼓励农民创业的长效政策机制。4.1宣传引导，激发农民创业热情要大力引导农民摒弃那些安于现状、小富

6、即满的观念，树立艰苦创业、开拓创业的理念。一是充分利用电视、广播、墙报等宣传媒体，在广大农民群体中积极营造“想创业、敢创业、能创业”的浓厚氛围。二是充分利用新闻媒体、网络平台等媒介，大力宣传政府对农民创业的各项优惠政策和帮扶活动，增强创业农民的信心和底气。三是加大对农民创业典型的宣传力度，用农民身边的人和事，涌现出来的种养大户、务工明星等创业典型教育引导广大农民群众，激活蕴藏在广大农民群众的中创业因子，促进农民创业。4.2提升能力，加强农民创业培训促进农民创业，关键是要加强农民创业培训，提高农民的创业能力。一是要整合现有培训资源，开展

7、一些农民创业所需的知识技能培训课程，提高农民创业成功率，今年全市农民技能培训人数达30181人。二是建立农民创业孵化基地。由政府组织挑选一些管理规范、带动作用强的单位，成立农民创业孵化基地，在实践中掌握一些实用的创业知识和方法，促进其快速成长。三是培育建设创业带动就业示范点。根据我市传统产业和支柱产业发展特点，依托丁蜀镇西望村陶瓷制壶合作社，加大创业政策扶持，打造“创业示范特色一条街”，形成本地区制壶专业的规模化创业群体，从而发挥“培育一个，发挥一批，带动一批”的引领效应，带动全市农民积极创业。4・3拓宽渠道，破解农民创业融资难题一是

8、完善农村金融服务机制。建立完善政府扶持、市场运作的农村信用担保公司，更多更好地为农民创业贷款提供担保。二是完善现行农村信贷政策。政府要协调银行等金融机构，提高对农民创业贷款额度，使农民有更多的资金进行创业。三是创新农民贷