国内旅游景区门票价格降价机制研究

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doi：10．3969／j．issn．1006—2025．2014．02．04国内旅游景区门票价格降价机制研究何佳(成都职业技术学院旅游分院．四川成都610213)【摘要】目前，国内旅游景区门票价格偏高，阻碍了消费者的正常旅游需求。通过分析国内旅游景区门票降价的现a~a．-g-&~的问题，对构建国内旅游景区门票价格降价长效机制进行了思考，提出了相关政策建议。【关键词】旅游景区门票价格降价机制【中图分类号】F590．8【文献标识码】A【文章编号】1006—2025(2014)02—0013—03一、国内旅游景区门票降价现状仍然大于赞许：许多景区门票价格本来就很高。动辄一(一)旅游景区降价概况两百元，即便小幅优惠，其门票价格依然不菲：有些景2012年9月20日和29日．国家发改委公布了国区之前已涨过价．优惠幅度甚至抵不过涨价幅度：黄金内各省、自治区、直辖市两批降价的旅游景区名单．174周恰逢客流高峰。降价又吸引更多游客．使得景区承载家旅游景区门票价格平均降幅为25％此外。广东、云能力受到严峻考验．生态环境被破坏南两省实行了特殊的价格优惠政策．对区域内所有实(二)降价景区收入并未减少行政府指导价、政府定价的旅游景区在节假日统一降国家旅游局、国家统计局统计数据显示．2012年低门票价格。如广东省规定．在每年“五一”、“十一”和中秋国庆长假期间，全国共接待游客4．25亿人次．同春节期间，对购买全票的游客实行20％以上的折扣优比增长40．9％：实现旅游收入2105亿元．同比增长惠。国内旅游景区门票价格高是不争的事实．据报道．44．4％。2011年黄金周期间，三峡大坝景区共接待游客全国(不含港澳台)130家5A级旅游景区f非淡季全票110．5万人次。2012年游客人数达到22．45万人次．景区中，有近半数旅游景区的门票价格过百元。其中价格门票价格虽然由日常的150元降为128元(下降在100元至200元(含200元)的5A级旅游景区占比15％)．但旅游接待人数增长了100％．景区收入不降反35．38％，包括武当山、九寨沟、黄山等14个旅游景区的升。云南西双版纳热带植物园是5A级旅游景区中唯门票价格高于200元。占比超过10％一的植物园类型景区，相对比较“冷门”。多年来，植物2013年“十一”期间．各地价格主管部门按照国家园的门票价格一直不高．仅为80元．在全国5A级旅发改委部署，在全国推动约1400家景区实行门票价格游景区中属于较低的。2013年“十一”黄金周期间．植优惠，平均优惠幅度约20％。其中，5A级景区60家．4A物园将门票价格下调30％，为56元．但因此使得接待级景区约350家。3A级及以下景区约800家．景区门游客人数出现了较大幅度的增长．旅游收入增长15％票价格平均优惠幅度约为20％。如江西庐山、井冈山．左右。山西云冈石窟、平遥古城等热门景区直接在假日期间(三)旅游门票价格不降反升降价迎客，引来网友好评。但对于这次降价．社会质疑在出游大军势不可当的情况下．优质而资源稀缺【收稿日期】2013—11—12【作者简介】何佳(1981．2-)，女，汉，四川成都，成都职业技术学院旅游分院讲师，硕士，主要研究方向为旅游管理。_ 的热门旅游景区人满为患无可厚非。单纯的涨价不仅宿、餐饮、娱乐等和旅游相关的产业来助推。不能控制住这些景区的客流量．还会遭到社会舆论谴(三)景区发展过分依赖门票收入值得反省责但如果热门旅游景区实行降价，势必对景区管理带目前我国绝大多数旅游景区收入来源于门票销售来更大压力．加上全国高速公路免费，更加剧了旅游市收入一项对中国130家5A级景区非淡季票价的统场的供求失衡。由此可见．景区想降价就得错开黄金周计显示．门票价格低于100元的景区有68家，占到总高峰期．选择“错峰降价”才是一种理性行为，也是一种数的52％．门票价格高于100元的景区有62家，占到惠民行为。从法律角度来说。景区“错峰降价”也无可厚总数的48％。其中，门票价格高于200元的景区有14非，因为《旅游法》没有具体规定景区降价时间，所以政家。占到总数的l0．77％。以平遥古城为例，2012年门票策本身是允许旅游景区有这样一个操作空间的。目前价格为150元．共接待游客约130万人．仅门票收入就《旅游法》只有112条，还比较粗线条，应制定实施细达到1．45亿元；2013年，云冈石窟门票价格为150元，则．规范旅游景区的价格行为。对于宣布降价的景点，单上半年接待游客近57万人次．门票收入达到要防止其“明降暗涨”或服务打折。如一些景区在降价4836．16万元。前先涨价．有些景区甚至出现降价后的门票价格比涨三、国内旅游景区门票价格降价长效机制思考价前的门票价格还要高的现象f一)建立质价相符的门票价格形成机制二、景区门票降价过程中存在的问题价值是价格的基础．是旅游景区门票价格的内在决(一)是否真心实意降价值得怀疑定性因素因此．制定景区门票价格除了要考虑成本因国外旅游景区门票收入多用于景点的保护和资源素外．还要根据景区旅游资源的品位价值。实行分等级开发．而我国不少旅游景区的门票收人要上缴地方财定价．采取定性评价和定量评价相结合的方法。一是完政，造成旅游景区资金匮乏、旅游景点保护不力。中国善旅游景点的票价形成机制要按照旅游景区功能分旅游研究院学术委员会主任魏小安指出．不同的景区类．结合政府对景区的定位和财政支持情况．制定不同情况不同．所以景区降价与否，降价多少，不能“一刀的价格政策．形成合理的门票价格。二是完善旅游景区切”政府机构公布降价景区名单的做法有违价格由市门票定价成本构成调查核实清楚旅游景区的开发价场决定的市场规律．选择性降价行为实际上是一种不值、观赏价值、服务设施价值和资源价值，使制定出来的明智的作为2013年9月24日．湖北省政府下发了关旅游景区门票价格既能体现旅游资源本身的价值．为景于降低中秋、国庆假日期间游览参观点门票价格的通区旅游资源保护提供资金．又能为旅游景区大环境建设知．三峡大坝景区在降价名单内。接到通知后。该景区提供合理补偿要充分考虑旅游开发企业与政府对旅游根据规定将黄金周期间景区门票价格降低20％．由日景区交通、电力、通讯条件的投资回报，逐步将交通建常的105元降为假期的86元设、资源保护和价格调节等因素列为制定门票价格的重中国人民大学休闲经济规划中心主任、中国休闲要参考依据．并通过试行建立旅游价格调节基金或环境产业协会副主席王琪延认为．旅游景区旺季涨价、淡季保护费征收制度．在旅游景区门票价格中和景区旅游经降价是正常的市场规律．但是近年来景区门票价格只营收入中按一定比例收取．以增强调控景区市场价格的升不降引起公众普遍不满。此次景区门票降价，就是政能力．加强旅游景区的环境保护投入。府与相关景区博弈的结果。部分景区降价。更多的是为(二)实施降价常态机制了缓解国内物价高涨的舆论压力，应属临时性措施。景旅游景区作为公共产品．其门票价格如果定得太区门票降价对于公众来说是件好事．能够让公众更好高．实质上会剥夺低收入人群游览参观旅游景区的权地享受旅游的权利．但是景区降价不能一概而论．也需利，这有违社会公平。目前我国普遍推行的将景区门票要有选择的降价。一些资源稀缺、容量有限的景区应该收入作为地方政府财政收入或企业经营性收入的做涨价，而一些休闲类、相对冷门的景区应该降价。法．改变了世界遗产和国家级风景名胜区作为公共资(二)降价幅度和受惠面较小值得深思源的性质应通过审计核算景区管理成本等方式．建立一是旅游景区门票降价幅度太小．实际优惠有限．景区门票常态降价机制温柏林指出．目前国内实施的无法真正让利于民：二是参与降价的大多是冷门景区．黄金周降价措施更多意义上是一种政府行政干预行热门景区鲜有参与降价的笔者认为．国内景区这种每为．而旅游景区门票降价行为会有边际效益．一定比例逢特定时间段就推出特价优惠的做法．说到底是一种的降价能够起到刺激市场的作用．超过或者低于这个短期行为。要想让景区门票降价从“特惠”变为“普惠”．幅度可能会使企业边际效益降低需要真正使景区回归它的准公共物品属性．承担起更目前国内实施的黄金周降价措施行政干预痕迹很多的社会公益职能要把旅游景区视为全民共享的社重．这使得消费者普遍担心旅游景区门票价格是否还会资源。不把旅游经济简单化为“卖门票”．而是靠住会再补涨回去此外．针对目前国内部分旅游景区门票_ 何佳：国内旅游景区门票价格降价机制研究价格标志不够规范、没有做到明码标价的问题．消费者能．促进旅游产业长远发展加强对旅行社的价格管也颇有微词。应该严格按照《价格法》和相关旅游管理理．旅行社应健全内部价格管理制度．加强价格自律．规定，明码标价，不能含糊其辞、糊弄游客。应尽可能地自觉规范自身价格行为．自觉接受政府价格主管部门取消园中园票．实行一票制．或者在景区大门售票处标的工作指导．兑现明码标价公示和旅游合同中的各项明所有票价对本地居民，旅游景区可推行游园年卡、旅游价格及服务承诺。不得在明码标价之外收取任何月卡等；对特定年龄段的人群(如老人、儿童等)以及特未予标明的费用：不得以“低团费”或“零团费”等方式定职业的人群(如军人、教师、记者、学生等)。可以实行吸引游客、排挤竞争对手或者独占市场．扰乱正常的旅一定幅度的优惠；旅游景区还可以采取季节优惠、团体游市场价格秩序。加强旅游业的价格监测．引导旅游企优惠、节假日优惠、现金优惠等策略，在惠及游客的同业开展有序价格竞争．定期发布旅游线路市场价格水时增加景区收入平．增强价格竞争的透明度．遏制旅游企业间的恶意价(三)积极发挥旅游业的带动作用格竞争，引导旅游市场向健康、规范、有序方向发展。其一个成熟的旅游模式应该是低门票、靠延伸产业次．价格主管部门要积极开展价格诚信宣传．大力倡导来增加景区收入。国内旅游景区应积极改革经营模式，明码实价、诚信经营的理念，加强对旅游价格行为的规改变景区在消费者心目中依赖门票收入和通过涨价来范．维护旅游市场秩序和消费者的合法权益．促进旅游提高景区收入的形象，通过降低旅游门槛、提高消费者业的健康发展出游意愿．促进大众化旅游发展．提高民众对旅游的满意度。相关研究表明．旅游业是一个带动性很强的产【参考文献】业．1元的直接收入可以带来6．8元的间接收入因此．[1]．sz若川，毕志强，徐万佳．景区门票降价冷观察[．中旅游景区应注重挖掘住宿、娱乐、度假等服务的内涵．国旅游报．2012—10—17．不能将目光只盯着门票收入．应广开财源．积极拓宽收【2】崔晓娜．旅游景区门票价格管理对策研究【J1．中共郑州市委党校学报．2013(8)．人渠道，从旅游业涉及的“行、游、住、食、购、娱”等各个【3lgv宁．国内旅游景区的“门票生态”【N】．中国经济时报，方面做文章．实现旅游业综合经济效益的增长中国社2012—11—12．会科学院旅游研究中心教授王建民指出．西湖景区自[4]张兴虎，师彦平．游览参观点门票定价问题思考[J]．价实行免票制度以来．当地政府把工作重点放在了景区格与市场，2012(1)．环境整治、打造更多休闲娱乐项目等方面，使得游客在『51罗争光，周蕊．每年11个月，“超长旺季”景区越来越景区逗留时间更长．二次消费明显增多．地方旅游收益多『N1．新华每日电讯，2013—05-02．逐年增加．旅游业产业带动效应十分显著。【6】定军．80景区节前降价【N]．21世纪经济报道，2012—f四)切实加强价格监管09-24．大力加强旅游价格监督检查．不断优化有利于旅[7】钟声宏．景区形象：旅游的命脉[N】．中国旅游报，2002一游业发展的价费环境加强对旅游经营者的价格法律O7—17．法规及有关政策宣传教育．积极培养其守法诚信经营[8】聂红娟．发挥价格杠杆作用促进旅游业发展[J]．中国意识。维护旅游市场价格正常秩序。开展经常性的旅游价格监督检查，2009(10)．『91许统生，熊正德．我国旅游价格管理：现状、改革背景与价格监督检查和旅游黄金周等旅游旺季重点检查．及政策分析[C]．全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第20时查处相关价格违法行为．同时规范旅游景区门票价次会议论文集．2006．格及延伸服务收费行为完善旅游行业协会的价格自[1O】游可兴．新时期我国旅游价格管理的深思考[J]．价格律职能．使旅游行业协会成为旅游行业管理主体之一．与市场．2009(6)．充分发挥其在旅游景区价格协调和价格监督方面的职onDomesticTouristAttractions’TicketPriceReductionMechanismHEJia(TourismBranchChengduPolytechnic，ChengduSichuan610213)【Abstract]Currently，thehighticketpricesofdomestictouristattractionshavecurbedconsumers’normaltourismde—mands．Throughanalyzingpresentsituationsandproblemsofdomestictouristattractions’ticketpricereduction，thepaperre-flectsonthelong—termmechanismofsuchpricereductionandproposesrelevantpolicyrecommendations．【Keywords]touristattractionsticketpricespricereductionmechanism_