国内外油价倒挂的影响及开放油价的分析

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1、国内外油价倒挂的影响及开放油价的分析厉婧涵孔丹安婧摘要：我国是石油能源的主要进口国与消费国之一，成品油价格深刻地影响着微观经济主体的经济行为。大起大落的国际油价造成成品油价格的不稳定，为此，我国实行一系列政策有效地控制了国内市场的成品油价格，然而这些政策带来的是我国成品油市场上的油价倒挂现象。文章对于油价倒挂现象进行分析，解释我国成品油市场上存在的两类油价倒挂，探究造成油价倒挂现象的主要影响因素，并提出关于我国成品油定价机制进一步改革与完善的政策建议。关键词：油价倒挂；成品油销售价格；成品油定价机制

2、石油是现代工业生产的“血液”。我国是一个能源消费大国，更是管，对于财政收入的支出途径有知情权，他们应当享受到财政补贴所带石油能源的主要进口国与消费国之一，石油能源问题不仅关系到国家工来的益处。但是，在解决“油价倒挂”的时候，炼油企业往往将所获得的业建设的顺币0进行，而且关系到国家能源与工业的安全问题。为了更好地财政李卜贝占转嫁给成品油使用者，而成品油使用的微观主体大多是车辆所有维护成品油市场的市场秩序，我国从2O03年起就开始施行各种政策，但也者。因此，在一定程度上，由于“油价倒挂”而进行的补贴用所

3、有民众的钱带来了上文所述的“油价倒挂”现象，影响了我国的宏观经济运行。补贴了少数车主，导致了“无车族补贴有车族”的问题。这种“劫富济贫”一、“油价倒挂”的定义、分类的现象使当前资源分配不均的现象更为明显，引发了广泛的思考。(一)“油价倒挂”定义三、解决我国油价倒挂问题的政策建议油价倒挂一般是指国际市场上平均原油价格高于提炼后的成品油价我国国内油价与国际油价的挂钩是历史必然的趋势，实现挂钩的过格，以及成品油理论出厂价格高于成品油实际销售价格，从而出现的倒程中需要在以下几个方面给予适当的关注，从而从根本

4、上有利于我国的挂现象。石油消费以及石油相关产业的发展：因此，“油价倒挂”有以下两种分类：(1)国际市场上的平均原油(一)加快能源结构调整，着力开发清洁能源价格高于成品油理论税后出厂价格；(2)成品油理论税后出厂价格高于高油价一方面加重了消费者、社会和国家的经济负担，但同时也带成品油市场实际销售价格。仅有中东的一些石油大国以及美国与英国在来了加快能源结构调整、开发清洁能源的契机。促使能源绿色化、加快历史上曾经出现第一类倒挂。而第二类倒挂现象，则与政府在成品油市能源转型，对于保护环境，发展绿色行业，促进

5、经济结构的健康升级以场上的限价政策有较大的关系。及经济安全都具有重大作用。在此契机下，国家可以重点补贴天然气等(二)我国成品油市场上出现的两类“油价倒挂”现象新兴能源，减少对石油的依赖。1．第一类油价倒挂(二)提高石油利用效率，减小能源供求矛盾通过计算与调查发现，第一类油价倒挂现象并不存在，即成品油理我国已经成为全球第二大经济体，但是，高能源进口量、高能耗和论税后出厂价格并不高于国际市场原油平均价格。根据近年数据显示，低能源使用效率仍然是我国经济发展中不可忽视的制约因素。虽然我国我国全球原油平均基准

6、价格与成品油理论税后出厂价格的差值平均达到国民生产总值占全球生产总值7％，但我国进口能源总量高达全球能源进口321．53$／Ton，这也是我国成品油加工的平均成本，因此我国成品油总量的三成，石油资源又占据其中的大部分。通过生产率的提高，能够很大市场上不存在第一类油价倒挂现象。程度上较低对能源的需求量，从而排除掉我国发展过程中的掣肘因素，有利2．第二类油价倒挂于国家的能源安全级别的提高，更好地缓解能源供求矛盾。第二类“油价倒挂”现象曾持续地出现在我国2003年至2008年，(三)改革能源领域的税收政策

7、而且在2008年全球原油价格持续上涨的背景下，我国“油价倒挂”价通过税收手段调节经济具有重要意义。现今，我国的汽油税税率较差不断加大，几乎达到了历史的最高点。同时，由于我国成品油定价机高，而垄断石油企业在发展的过程中，往往通过定价措施把高税收全部制的政府限价特征，成品油市场销售价格的调整缺乏灵活性，在2008“转嫁”给消费者，增加了消费者的负担。通过降低税赋，不仅可以抑年年底国际油价持续走低的情况下，市场价格未能做出灵活的调整。制有价高涨，同时还能缓解消费者的负担。但是在降低税负水平的同时二、“油价

8、倒挂”的负面影响我们仍然不能忽视炼油企业的税负水平在减少我国“油价倒挂”方面的“油价倒挂”现象不仅对于我们的市场机制，而且对于我国消费者、重要作用。因此，制定合理的税收政策，既保护消费者的正常利益需对于我国的中小炼油企业以及我国的广大纳税人都造成了一定程度上的求，又避免油价倒挂现象的加剧，具有十分重要的意义。消极影响。(四)打破寡头垄断的成品油供给模式，引入市场化机制，促进市(一)扭曲成品油市场的价格机制．导致市场机制无法正常运行场公平竞争成品油价格的倒挂很大程度上导