国内外保障性住房研究述评

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1、国内外保障性住房研究述评蔡琦(广西大学商学院，广西南宁530004)摘要：当前我国中低收入者住房问题严重，如何保障其住房权益成为广大学者研究探讨的热点问题。本文全面梳理国外保障性住房的相关理论和实证研究成果，对国内保障性住房现状、问题和有效对策等一系列研究成果予以综述，以期能为保障性住房的后续研究有所作用。关键词：保障性住房；住房问题；中低收入Abstract：Currently，thehousingproblemfacedbythelow—andmiddleincomeclassisveryserious．Howtopro．tecttheirhous

2、ingrightshasbecomeahotissueformanyscholarstostudy．ThisPaperthoroughlyreviewstherelevanttheoriesandempiricalresearchresultsonafordablehousinginothercountries，andreviewsaseriesofresearchresultsonthestatusquo，problemsandeffectivestrategiesofthedomesticafordablehousing，SOastoprovide

3、referenceforthefollowingresearchonafrordablehousing．KeyWords：afrordablehousing。housingproblem，lowandmiddleincomeclass中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1674．2265(2014)O1．0019．05一、引言需品，国家有责任和义务为中低收入群体提供基本住房是居民重要的生活资料，是实现小康生活的的住房保障，加大对保障性住房的资金投入，实现必需品。但由于我国经济发展不平衡、法律体系不住有所居，是维护社会公平与经济社会可持续发展完备

4、等诸多原因，现阶段还有大量居民为住房问题的必然要求。苦恼。为此，我国保障房制度建设正紧锣密鼓地展凯恩斯有效需求理论认为，当有效需求不足时，开，许多学者也对此进行了大量研究。鉴于我国保社会总供给和社会总需求难以自动实现均衡，就会障房制度建设不断发展，综合分析前人研究成果并产生市场失灵。当市场无法满足人人有房住这个目提出新的理解，对于改善民生、解决中低收入者住标时，政府介入调控市场就显得尤为必要。保障性房问题有重要意义。住房建设需要耗费大量人力、物力、财力，但盈利二、国外保障性住房相关研究性不高甚至没有，在私人投资不足的情况下，只有中低收人者住房问题也是国

5、外广大学者的研究重政府依靠公共投资弥补私人投资不足。保障性住房点。发达国家保障房起步较早，已有大量全面、深涉及人数多、范围广，也只有依靠政府才能实现信入的研究成果，而发展中国家则依托自身情况，积息对称。极探索有效解决中低收入住房问题的具体措施。公共物品理论认为，准公共物品是在消费方面有(一)传统经济理论对保障性住房的阐述巨大外部性的物品，表现为一个人对准公共物品的旧福利经济学公平分配理论认为，国民收入不变消费会减少其他人对该物品的消费，并且只有按价的前提下，收入分配越均等，社会福利越大。新福付款者才能享受。保障性住房是一种准公共物品，利经济学出现后，以

6、奥肯为代表的学者认为应当协具有拥挤效应。商品住宅价格上涨越快，中低收人调效率与公平的关系。住房是人类最重要的生活必群体对保障性住房需求越强烈。因此，政府需要投收稿日期：2013．12．15作者简介：蔡琦，女，广西南宁人，广西大学商学院金融学院，研究方向为房地产金融。《金融发展研究》第1期【19】资保障性住房，为社会提供准公共物品。伊本(Ibem，2011)分析近年来被引入尼日利亚住房过滤理论是斯维尼1970年创立的，描述住住房保障体系中的公私合作(PPP)方式，认为在此房在整个生命周期内的全部使用过程。在住房一、计划中中高收入者获益较多，低收入者住房问

7、题依二级市场联动的背景下，高收入者为了追求更好的然严峻。政府应该在保证住房质量的基础上降低开居住条件，放弃现有住房，购买新住房，而低收入发成本，建造低收入者能够接受的住房。者则继续使用遗留下来的住房。住房过滤的主体是莫沙(Mosha，2012)以发展中国家博茨瓦纳为住房，而不是不同收入阶层，过滤的根本原因是住例分析低收入国家的住房问题，他认为由于城市化房市场价值的变化。住房过滤理论从住房供求的结进程的快速发展使得发展中国家住房问题尖锐。虽构性方面切入，为不同收入阶层提供不同结构的住然部分发展中国家为解决城市中低收入者住房问题房提供理论依据。出台了相应政

8、策，但由于申请条件严格、程序繁(二)近年国外学者对保障性住房的研究多、耗时较长，使得优惠政策效