进一步优化改善民营企业融资环境的建议.doc

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1、进一步优化改善民营企业融资环境的建议进一步优化改善民营企业融资环境的建议发表时间:2014-1-1719:02:57关于进一步优化改善我区民营企业融资环境的建议民企发展为“钱''所困。在今年4、5月份区工商联组织的全区民营企业经营状况调研活动中，调査结果显示，资金不足已经成为制约民营企业发展的首要因素，有近九成的民营企业认为影响企业发展的主要问题是资金不足，比去年上升了约10个百分点。一、导致民企为“钱''所困的主要原因。通过研究分析，我们认为，资金之所以成为制约和阻碍民营（非公有）经济快速发展的主要因素，一是受当前宏观调控大气候和金融部门信贷审批手

2、续繁琐等多种因素的影响.民营企业从银行得到贷款非常不容易；二是个别民营企业缺乏规范化的财务管理，恶意逃债，导致民营经济资信度低，金融部门不敢为其贷款：三是对民间投资的限制和认识上误区，使民间资金转化为民间资本的门槛较高，难度较大，造成民营企业融资渠道单一。二、应对“困境''的对策。在当前民营企业资信不高、银行慎贷的情况下，建立信用氛围，使企业实现了依靠信用融资的良性循环。但是，日前这仅有的两家信用担保商会和共计845万元的担保融资，对于全区民营经济发展无疑是杯水车薪、相差甚远。我区在改善民营企业融资环境方面尚存不足：一是政府运用财政、金融政策扶持信用

3、担保商会发展的措施和力度不足，监控机制，补偿机制尚未形成，未能因势利导，强力推进信用担保商会在数量、规模上加快发展；银行、金融机构对信用担保商会在我市的成功运作还缺乏了解,认识不到位，尚未积极推进与担保商会的合作。二是全区信用担保商会建立数量少，担保基金数额小，担保实力不足，远不能满足民营企业融资贷款的担保需求；部分民营企业小富即安、小步慢跑意识较浓，还没有认识到建立现代企业制度的重要性和信用担保商会的重要作用，企业互助意识差，不愿意协同合作促进共同发展。三、进一步优化和改善我区民营企业融资环境的建议（一）政府方而。1、加快政府推动步伐，把信用担保商

4、会建设作为民营经济发展考核的重要内容之一，组织有关单位、乡镇和民营企业，到商会建设经验成熟的区（市）考察学习，解放思想，进一步提高对信用担保商会建设重要性的认识，增强企业互助合作意识。2008年争取在各乡镇（街道）依托经济园区普遍建立信用担保商会组织，为全区民营中小企业解决贷款难捉供有效途径。2、贯彻落实鲁政办发［2007J34号文件精神，确定信用担保商会的法律地位、运行规则和支撑体系，尝试建立风险补偿基金，确保信用担保商会与银行资金的安全，保障其正常运转。由政府从中小企业发展专项资金中安排一定资金，专门用于启动和鼓励扶持信用担保簡会发展：（1）资金

5、流转循环使用。在信用担保商会成立时，由政府按担保基金的5〜10%注入，待该商会成长壮大后，该资金退出，转入其他信用担保谕会的创建工作；（2）对运营好、信用高、贡献大、无贷款逾期现象、信用放大倍数保持在1：10以上（含）的信用担保商会进行奖励，奖金用于补充担保基金。3、简化政府有关部门抵（质）押物登记、评估程序，提高工作效率，减免手续费用，为开展民企贷款信用担保业务捉供便利；不指定评估机构对抵（质）押物进行强制性评估，建立信息共享机制，依法可以公开的企业信用信息要对信用担保商会公开。4、充分发挥工商联在非公经济方面的桥梁纽带和“助手"作用，吸纳工商联参

6、加研究全区非公有制经济发展工作，支持工i筍联全力推进信用担保商会建设，把这件独具特色的i筍会融资新亮点做强做好；支持工商联与工商、财政、税务等部门配合工作，引导和帮助民营企业加快实行公司制改革，规范化运作，为促进全区民营经济快速发展、和谐发展、科学发展努力多做贡献。（二）金融部门方面。1、正确处理支持民营中小企业发展和防范金融风险的关系，创新与信用担保商会的合作方式，提高担保放大倍数，下放贷款审批权，简化业务流程，提高贷款额度，延长贷款周期，积极为民营中小企业提供融资担保、信用评级服务；加快银企间信息传递，为业绩好、信用高、有发展前途的民营中小企业获

7、得贷款创造条件，适当减少贷款利率上浮幅度或给与利率下浮，帮助企业快速成长。2、用足、用活政策帮助民营企业解决融资难题，把优惠政策落实到与信用担保商会的合作小去，让企业不再望“洋''兴叹，干方百计帮助企业融通资金，帮助企业进行.