沾益县水资源开发与利用对策和建议.doc

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1、沾益县水资源开发与利用对策和建议摘要：地处珠江源头的沾益县，全县多年平均水资源总量为11.48亿万立方米，人均占有水资源量2946立方米，全县已利用水资源总量为1.81亿立方米，水资源开发利用率仅为16%,工程性缺水、资源性缺水逐渐成为制约经济社会发展的瓶颈，本文就沾益县水资源现状和开发利用提出了初浅的对策建议。关键词：水资源；开发利用；对策；建议1刖S沾益是珠江源头第一县，国土面积2801.1平方公里，辖3镇5乡，122个村委会（社区）,1208个自然村，总人口43万。沾益具有亚热带、暖温带立体型气候特征，属于长江

2、流域和珠江流域的分水岭，水能蕴藏量13.25万千瓦，可开发利用水能7.98万千瓦。县域主导产业独具特色，农业形成以粮烟畜为支柱，以刀寿菊、屮药材、蚕桑、蔬菜为特色的主导产业格局，是全国最大的万寿菊种植加工慕地；工业初步形成了“一园四片”空间布局，有规模以上工业企业25户，产值过亿元的企业16户，基本形成了煤化工、冶金、能源、生物资源、机械制造和建材产业六大产业格局，但是工程性缺水、资源性缺水逐渐成为制约经济社会发展的瓶颈。2沾益县水资源形势沾益县国土面积有2801平方公里，全县多年平均水资源总量为11.48亿万立方米

3、，人均占有水资源量2946立方米，全县已利用水资源总量为1・81亿立方米，水资源开发利用率仅为16%。为开发利用水资源，化“水害”为“水利”，全县共建成各类水库、塘坝468件，总库容9458万立方米，兴利库容6375h立方米，建有抽水站200站208台，装机容量已达到&32千千瓦，南盘江干流建有节制闸3座（红卫闸、九龙山闸、新东风闸），各乡（镇）建有节制水闸89座，全县建有灌溉渠道883.8公里，其中，三面光渠道516公里，水池、水窖、岩杷1.18万件。按照水利工程管理权限，小（一）型工程由县管，小（二）型以下有乡（

4、镇）和村委会管理。县管工程由水务局统一调度管理，乡（镇）管理的小（二）型工程由乡（镇）水务所调度管理，村委会管理的塘坝由村民委员会或农民用水户协会进行管理。全县现状年需用水14925万立方米,其中工业用水1850万立方米，生活用水960万立方米，环境用水55万立方米，农业灌溉用水11360万立方米，其它用水700万立方米。根据我县国民经济和社会发展规划，工、农业和生产、生活、环境等用水需求，现状有0.9亿立方米的用水缺口。3沾益县水资源开发利用存在的问题建县14年来，我县水利建设取得了显著的成绩，为控制水旱灾害和开发

5、利用水资源打下了良好的物质基础，初步形成了以灌溉、防洪、供水为主的水资源保证体系，有效地改善了农业生产基本条件和生态坏境，初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难，但依然存在工程型缺水、水质性缺水的问题，具体表现为：一是水资源供需矛盾突出。随着全县人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，缺水量将越來越大。尖锐的水资源供需矛盾，将严重制约全县国民经济的可持续发展。二是水土流失严重，水坏境不断恶化。我县水土流失较为严重，全县现有水土流失面积达1153平方公里，占全县土地面积41.2

6、%。加之森林植被遭到大量破坏，水源涵养林面积不断减少，造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。三是水利基础设施薄弱。由于我县水利建设投入欠账较多，水利基础设施仍比较薄弱，难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。尤其是2009年至2010年的百年不遇的干旱灾害，暴露了水利设施尤其是山区五小水利工程的缺乏。四是农村人口饮水安全率较低。全县现有农村人口34.6万人，根据饮水安全评价指标，农村饮水不安全人口达11.08万人，占农村人口的32%。饮用水氟超标人数为0.78万人，饮用苦咸水0.14万人，饮用未经处理的IV类和超IV类

7、地表水1・02万人，细菌超标1.03万人，水质超标0.11万人，用水方便不达标1・9万人，用水保证率不达标3.16万人。4破解水资源开发利用问题的建议4.1水资源可持续开发利用规划冃标一是实施南盘江上游段综合治理和重要支流防洪治理。加快牛栏江水能开发，加强重点小型水库的除险加固，加强城市防洪建设，加强防洪非工程措施建设。到2015年，沾益县城基本能防御20年至30年一遇洪水,中小河流重点河段能防御10至20年一遇洪水。二是以水价改革、节水指标体系和节水管理技术为主攻方向，以水资源开发与利用试点完成作为新起点，全面推进

8、我县水资源开发与利用。到2015年，灌溉水有效利用系数提高到0.7以上，建设高效节水农业。四是大力加强农村水利基础设施建设，改善农业生产条件，促进农村经济社会发展。到2015年，末级渠系和田间工程配套率达到20%以上，农村饮水安全普及率达到75%,启动实施一批骨干水源工程，夯实水利基础。五是加强江河源头区、设水水源区和城市供水水源保护力度，强化