房地产企业参及新农村建设探索及思考.doc

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1、房地产企业参及新农村建设探索及思考浙江省杭州市郊余杭区星桥街道（原星桥镇）是一个有10个行政村和1个居委会，面积达18平方公里的以农业为主的农村集镇。在该乡镇的新农村建设中，广厦集团积极参与,经过五、六年的努力，星桥撤镇建街道，如今在原来山地荒坡和废弃矿场及丘陵地上，一座法兰西风格的农村新集镇一天都城已初现轮廓，它为我国房地产开发企业参与新农村建设探索了一种全新的模式。一、周密规划构筑新农村蓝图广厦集团是在改革开放中迅速崛起的一个以建筑、房地产开发等综合经营的民营企业，不仅在城市开发房地产为城市居民

2、造房，而且倡导城乡同步发展，改变农村落后面貌，扭转农村滞后局面。结合建设小集镇，整治农村散乱建房的蔓延趋势，主动提出参与新农村建设，为农村居民造房。在杭州市和余杭区政府支持下立项了天都城建设项目，特地聘请英国和北大清华的规划设计院论证规划。计划用上10年时间，总投资100余亿，建设一个集商业、娱乐、休闲并拥有一流会议中心、主题公园，傍山依水环境优美的人居环境,分期建成400万平方米的房子可居住10万人，安排2万人就业的新型农村集镇，同时对涉及到的拆迁户精心妥贴地进行安置，天都城展示出了新农村美好前景

3、。周密的规划得到杭州市及余杭区政府的赞赏和上报主管部门的肯定，建设部为此把广厦天都城的所在地星桥街道列入“全国小城镇建设试点镇”，余杭区政府把它立为“民心工程”、“德政工程”。二、探索开创农村建设新模式1、处理好与当地政府的关系。浙江农村改革开放以来,富裕后的农民在十多年前时建了拆拆了建，先后建造了三代不同建筑风格水平的住房，分散凌乱，被某些媒体描述为“村村像集镇，镇镇像农村”。新农村建设需要政府统一规划，投资基础设施和公用服务设施的建设，由于面广量大，政府财政资金有限，心有余而力不足。广厦集团和余

4、杭区政府协商后，严格按照由政府制定的发展规划，部分可以由市场运作的职能由广厦集团承担操作实施，即负责投资、开发、建设和经营天都城的基础设施和服务设施、成片居民住宅，包括道路、交通、给水、供电、供气等，形成了一个良好的合作机制，加快新农村建设的步伐。2、妥善处理新农村建设和环境保护的关系。（1）选择好建设地理环境。提出从“做环境”开始，先期投入3亿元建造占地1000亩的欢乐四季公园，依托有深厚文化底蕴的黄鹤山和皋亭山、小桥流水的上塘河，风景十分秀丽，现在已成为杭州市郊新的旅游景观，当地居民引以自豪的五

5、星级的后花园，开业至今接待数百万游客，是老百姓休闲娱乐的绝佳场所。（2）保护好原有生态环境。在天都城建设范围的汤家村，拥有一片香樟、柏树和雪松，树木高大茂盛，都有几十年到上百年的树龄。为了保护好这一片绿色，天都城在建设中改变原设计保护这些树木，体现了广厦集团新农村建设中倡导的“蓝天碧水、绿色、清静"的开发理念。（3）创造优越的人文环境。为了在新农村建设中改善农村落后状态，丰富农村精神文化生活，天都城建设规划中特地增加了公共运动场、图书馆、文化馆、科技馆和康体中心，这将成为新农村建设中的一个亮点。3、

6、争取得到当地拆迁户的支持。广厦集团把拆迁户的利益放在首位，积极协助当地政府，采取一系列配套措施保证其合理权益，并提供未来发展的基础和机会。除了按照国家政策规定的补偿金外，并为所有拆迁户办理养老保险，专门为拆迁户建造了200多套厨房卫浴齐全的2室1厅公寓式过渡房，以保障所有拆迁户建房前有固定住所。一方面在天都城的公园、物业管理、度假中心等部门预备一定比例岗位,提供拆迁户就业选择；另一方面提供培训机会，帮助拆迁户尽快掌握一些就业技术。三、企业参与农村建设的思考1、企业参与新农村建设是市场经济条件下，农村

7、改变面貌发展农村经济的必然趋势。改变一切由政府包办的计划经济的定势思维和操作模式。为此，根据天都城项目建设实践政府给予大力支持和倡导，特别从规划立项建设用地、税收政策、交通管理等各方面给予一定的扶助支持和优惠政策，广厦天都城得以顺利建设。2、房地产开发商参与新农村建设是经营理念转变和升华。一方面逐步改变拥挤在市场容量有限的城市里争抢土地和客户，另一方面开拓视野、面向广阔的农村建设市场，企业参与新农村建设需要转变理念、资金投入和营销方式，企业才能获得更多发展机遇和对社会作出更多的贡献。3、企业参与新农

8、村建设不仅是造房子改变农居条件，更重要的是要改变农村面貌，发展农村经济。天都城项目中专门设计了为星桥地区开展第三产业发展旅游业等项目，大约提供2万个就业岗位，带动地区经济发展增加收入。因此,政府满意，农民增加收入、百姓高兴，企业获得利益、发展壮大，获得多赢的好效果。