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时间:2020-04-05
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1、当前农村沼气建设存在问题与建议摘要:通过在农村大力推广沼气池建设与综合利用,保护了生态环境,促进了节能减排,加快了构建资源节约型社会的进程,推进了社会主义新农村建设在生态、经济和社会等方面取得了明显成效。但随着经济社会不断发展,农村沼气建设也面临新的形势与一些亟待解决的问题,通过笔者对河北省沧县的实地调研,并根据调查的结果,进行了汇总和分析,对该县在沼气建设中存在的问题与建议进行论述。关键词:农村;沼气建设;问题;建议中图分类号:S216.4文献标识码:A文章编号:1674-0432(2012)-05-0026-1基金项目:木文是沧州市社会科学发展研究课题”(课题批准号201247
2、)成果转化专题论文1存在问题1.1农户对户用沼气建池、用池的积极性显著下降导致沼气池推广困难,闲置、废弃的增多,原因主要有:(1)畜禽养殖外迁、同时向规模化、集约化发展,一家一户的散养模式被逐步取代,造成发酵原料短缺,多数沼气农户发酵原料(粪便)依靠购买,口粪价不断上涨,建池户平均每年需支付200元左右的购粪费用,这对建池农户来说,既不经济,又不现实,大大降低了农户建池、用池的积极性。(2)农村能源消费向多元化发展,沼气池与其他能源相比,在经济效益方面没有突出优势。目前,由于农村经济的不断发展,农户在使用能源方面有多项选择,既可以使用液化气,也可以使用电能和煤炭,而且成本相对于沼气
3、也不算太高,且方便、卫生,无需管理;而沼气池需有一定的专业知识去管理、维护,既麻烦又费钱。并且目前部分农民现在已不是传统的农民,现在的农户,尤其是年轻人,每月打工收入为2000元左右,不再注意庭院经济。(3)在建池费用持续攀升、地方配套不能落实的情况下,国家补贴标准偏低。由于物价、人工成本不断上涨,导致建池费用大幅攀升,冃前仅建池费用就需2800元左右,再加上“三改”费用更高,并且地方配套基本都不能落实,导致农民支付建池费用偏高。(4)农村新民居建设、城镇化建设迅速铺开,部分村庄一开始兴建居民住宅小区,多层楼房取代原有平房,农村户用沼气已不能作为这种新农村建设的附属设施。1.2沼渣
4、、沼液综合利用水平不高沼肥市场还未成熟,尽管肥效很好,但是不能真正作为商品销售。因此,大部分养殖场对沼渣、沼液只做简单处理,没有深加工、商品化。以直接粗放使用为主,没有进行高值转化,实际收益不大。2农村沼气建设需求情况当前,随着农村经济和社会的发展,新民居建设和城乡一体化的推进,广大农村正在发生着前所未有的深刻变化,农村能源发展也面临着新的形势:一是农民向市民、乡村向城镇转变;二是农村劳动力向城市转移;三是农民能源利用由简单、粗放的方式向高效、便捷方式转变;四是养殖方式由散养向规模化集屮饲养转变、由高污染高排放向清洁牛产转变;五是农村户用沼气由单户建设向联户集中供气转变。综合上述形
5、势,户用沼气因其有分散、规模小、粪源而窄、生产不连续、单个经济效益不高、管理维护困难等局限性,已不适应当前形势的发展.3建议3.1加强领导,提高认识抓好农村沼气建设工作是改善农村生产生活环境、优化农村用能结构、促进农业增效、农民增收的重要举措,各级政府部门应清醒认识到这一点,应进一步强化市、县、乡、村立体网络建设与完善,把发展农村沼气建设纳入当地社会发展总体规划,列入政府工作议事日程,按照“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用自受益”的原则,统一思想,加强领导,把农村沼气建设作为新农村建设的重耍项目,切实采取有效措施,加快建设进程。3.2提高补贴标准,增加补贴内容,落实配套资金农
6、村能源项冃服务的对象主要是而向农村、农民,虽然近儿年国家出台了不少扶持新能源发展的政策,在资金投入总量上也非常大,但单个项目或工程的中央补贴标准相对来说还是偏低。所以建议国家能提高补贴标准,增加补贴内容(比如,对沼气服务站点增加物业工工资补贴等),同时督促地方落实配套资金。这样无疑会加速推进农村能源建设,促进社会主义新农村建设的快速发展。3.3调整发展模式转变工作思路,调整发展模式,改变目前农村能源建设在总体上“标准低、规模小、效益低”的局面,由户用沼气建设向大屮型沼气工程转移,由单一、分散、差弱的村级服务网点向功能强大的县级服务站转移,使整个农村能源建设向“上档次,上规模,增效益
7、”的模式发展。3.4加强服务体系建设与队伍建设一是整合村级服务网点,完善各级组织,健全各级人员,加大项冃管理和技术人员培训和引进工作力度,做到服务有专业人员、有场所、有设备、有配件、有原料;二是整合资源,建立专家库,充分发挥专业技术人员在项目管理中的作用;三是要注重沼气中高级技术人才的培养,充分利用农村劳动力转移培训阳光工程等国家惠农政策平台,通过培训逐步建立起一支“品德好、技术高、懂技术、会施工、善管护、能维修”的高素质农民沼气生产工队伍,并不断提高他们业务素质和服
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