敖汉旗多措并举开展创先争优活动

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1、第7期敖汉旗深入开展创先争优活动领导小组办公室2010年6月7日强素质提速度创先锋敖汉旗多措并举开展创先争优活动敖汉旗在创先争优活动中，着眼于“领导班子好”这一目标，坚持“开展两项活动强素质、实施两个专项提速度、推进两大工程创先锋”，着力在嘎查村级班子建设上下功夫、求实效。开展两项活动强素质一是开展以“学习实践结合，服务科学发展，促进社会和谐”为主题的学习型党组织创建活动，不断增强嘎查村党组织的政治素质。主要采取“五强五提”的措施：选好头、强班子，提高组织观念，按照守信用、讲奉献、有本领、重品行的标准，坚持“群众公认”的原则，配强班子成员，选好带头人；

2、抓学习、强思想，提高政治觉悟，利用“三会一课”、远程教育、集中培训等载体，抓好理论学习，武装党员干部头脑；重民主、强作风，提高民主意识，执行民主集中制，开好民主生活会，践行“三贴近”；讲正气、强制度，提高执行能力，完善各类制度，班子领导带头，遵守纪律，办事公道；求规范、强阵地，加大党组织活动阵地的投入，达到“八有”（有标志牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有专栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备）标准，逐步规范强化“合格村”建设。二是开展以“建机制、夯基础、促服务”为主题的基层组织规范化建设年活动，不断增强嘎查村党组织的领导素质。主要在嘎查村级领导班子

3、中实施“勤廉双述”和“民主测评”，查找“风险点”；实施和完善“4321”（“四议三公开两报告一契约”）管理法；实行“村财民理乡管”和“一事一议”，各嘎查村成立民主理财小组，会计到乡镇苏木集中办公；组建嘎查村民主议事小组，执行“代办制”和“嘎查村务公开制”，开通“阳光执政”直通车。这些举措有利地促进了嘎查村级班子进一步转变工作作风，按规定和程序正确行使权力，提升统筹领导水平，实现了让组织放心、让群众满意。实施两个专项提速度一是实施人才建设专项推进，着力提升嘎查村级领导班子新型人才倍出的速度。选拔和配备能带头致富、带领群众致富、带动嘎查村经济发展的经济型能

4、人、致富能手进入嘎查村级领导班子。在全旗实施“567人才兴旗战略”，即从2010年-2014年，利用5年时间，全旗6支人才队伍总量达到7万人。建立人才培训基地，其中在农村牧区实用人才“十百千万”工程中开展“人才带头人培带”活动，着力把党员致富带头人培养成嘎查村“两委”干部；实施“一村一名大学生计划”，每年选派10名具有大专以上学历的农村牧区青年到嘎查村级组织任职；2010年选派108名优秀年轻干部到村挂职任党建指导员；同时积极选聘大学生村官任职。组织嘎查村干部分期分批到旗和上级党校学习，到先进发达地区考察。以此来着力培养一大批有技术、懂经营、会管理的创

5、新型农牧民人才，尽快成为新农村新牧区建设的骨干，尽早把他们选送和吸纳到嘎查村级领导组织中来，构建起“双强”班子。二是实施基层党组织书记抓党建责任制落实专项推进，着力提升嘎查村级领导班子责任意识大转变的速度。针对部分嘎查村“两委”班子存在组织观念淡薄、凝聚力不强、服务意识差、带富能力弱、工作效率低等现象，旗委着手在基层党组织责任制方面加大整顿力度，构建旗乡村三级党组书记抓基层党建的工作机制，建立“三述三评”、工作例会、联系点、调查研究、督促检查、履职记实、基层党建工作投入和考核激励八项制度，进一步健全责任体系，抓好党建责任制的落实，力求在全旗形成责任明确

6、、领导有力、运转有序、保障到位的党建格局，进一步强化嘎查村党组织书记的责任意识，加大制度的执行力度，让“两委”班子成员做到“人人头上有目标、个个肩上有责任”，形成“想事干、有事干、干好事、干成事”的良好氛围，确保工作取得实效。推进两大工程创先锋一是推进“头雁培养”工程，积极引导嘎查村级党组织争创“带富先锋”。以开展“成果可看、经验可推、做法可学”为内容的“一点五线”党建示范带创建活动为载体，实施“头雁培养”工程，村“两委”班子成员首先带头上项目、搞论证，成功后带领群众兴产业、搞致富。即以旗木头营子乡青山村为典型示范点，围绕旗内五条主干线路建立示范带，在

7、全旗形成“学习青山模式，强化组织建设”、联动互促齐头并进的良好局面，计划年内新培树“双带双富”典型嘎查村30个。二是推进“富民党建4+1”城乡结对共建工程，积极引导嘎查村级党组织争创“领富先锋”。组织100个旗直机关事业单位（中区市直驻敖汉旗各单位）、31个“两新”组织、7个社区、31个先进嘎查村四个层面分别与相对后进嘎查村或贫困嘎查村结对，促进党建互帮、经济互利，引导和提高基层党组织带领群众致富的能力，达到先进嘎查村党建与后进嘎查村党建齐动，实现城乡统筹、共谋发展的格局。（郭友利）