论我国城市化发展的意义(下).doc

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1、论我国城市化发展的意义（下）2.分散型城市化分散型城市化是指城市经济活动、人口向外扩散。它意味着大城市城郊及其周囤非城市地域的迅速发展。分散型城市化在空间形态上乂可分为两种形式：1）外延型（或连续型）城市化。即城市从地域上逐渐延仲，形成规模不等的“城市带”或“城市群”。2）飞地型（或跳跃型）城市化。即大城市为了长远发展的需要,在距自己一定距离处新建一个城市或使原有居民点发展为城市。分散型城市化在城市的屮级乃至高级阶段占主导地位。而在半今屮国随着城市规模的不断扩大也日益暴露出许多分散城市化的问题。（1）大城市病日益突出当今屮国的大城市病已经相当严重。交通拥挤、资源紧缺、城

2、市居民生活质量下降等问题在困扰着城市的进步。今年来我国大城市的建设和改造步伐加快，城市圈开始在我国部分地区出现，而许多特人城市也开始着手兴建，卫星城”希望能解决大城市病的诸多问题。（2）城市职能转化不明显发达国家的城市化进程大体上可分为前后沏个阶段。第一个阶段以“集屮化”为特征，第二阶段则以“分散化”为特征。于是，以大城市为屮心的“都市圈”或“城市群”、“城市带”发展较快。我国—•些发达地区，比如北京、上海、广州，已出现了生活富裕起来的阶层从城里向郊区迁移的趋势，也就是说，进入了城市化发展的第二阶段：“市郊化阶段”。发展“城市圈”“卫星城”需要注意到城市职能和周边郊区职

3、能的转化和协调发展。城市化的过程，就是不断现代化的过程，小心城市应该不断加强“城市带”和“区域经济”的规模、布局、功能的完善。城市职能的不断演进，是屮心城市良好发展的前提，同吋也是解决大城市病、带动周边地区经济稳定健康发展的基础。（三）1口地型城市化旧地型城市化是指原来的农村地区，在并无城市直接作用和影响的情况下；由于某种资源的发现和开发或者由于对外交通地位的建立，或者由于生产结构的变化，使得农民脱离土地从事非农业生产、农村地域转化为城市地域的过程，也就是农村城镇化的过程。1.农村地区区域城镇化过程屮产业结构的合理发展问题当前，我国已经进入到经济发展的关键时刻，改革开放

4、初见成果，在进行新一轮深化改革成果的过程屮，我们仍需要摸索前进。随着我国城市化的推进，而临着新一轮城镇建设的高潮。我们知道，城镇作为连接城市和农村的屮介，应充分利用本地区的资源，发展适合自己的产业，同时也应注意经济的协调发展。现在很多地区仍存在盲n上项H、造成重复投资的情况;不仅造成了很多浪费，更重要的是贻误了吋机，使城镇化现代化过程滞后。由此，作为与农村紧密相连的城镇建设，在其发展过程屮应切合本区域的实际情况制定自己的发展模式。比如在一些西部落后地区，因为其经济基础薄弱、资源短缺，开发初期启动相当困难。为迅速提高落后地区自我发展能力，我们可建立优化的产业发展顺序，即首

5、先发展投资少、见效快的第三产业，如旅游、商贸等产业，以其促进地区发展资金的原始积累，并沟通外界,为合理引进外部资金和技术打下基础。血后相应发展其他适合本地区的产业和相关工业，由此带动本地区的合理持续健康发展，切忌急于求成。2•注意城镇化屮人口素质的提高以及农村地区的基础教育农村地区的城镇化，是农村人口生产方式和生活方式发生变化的过程。随着工业化生产在农村地区的普遍和发展，与此相适应的是农业劳动力索质的提高以及社会化服务的完备。人是城市的主体，是城市化的出发点和归宿。人的城市化，关键是人的现代化。我们不仅要加快农民进城，变农业人口为非农业人口，而且更重要的是，通过培训就业

6、以及加强社区文化建设，加强思想道德教育、科学文化教育和法制教育，提高人口综合素质，使村民转变为真正意义上的市民。二、城市化对屮国的影响城市化进程在屮国经济增长过程屮扮演的角色备受瞩H。因为，城市化进程不仅通过带来的聚集经济加速物质资本、人力资本和知识资本等要素的积累，使得剩余劳动力从农村向城市转移,推动服务业的增长，加速了产业结构的升级，从而促进屮国经济增长（沈坤荣等，2007;郭文杰，2007）。同时，在屮国典型的二元经济社会屮，由于城乡之间存在着明显地期望收入差距，劳动力会发生流动,这种劳动力的流动最终会通过要素报酬的均等化缩小城乡收入差距，血屮国城市化进程有助于降

7、低统计上的城乡收入差距（陆铭等，2004）o一方面，城市化是与工业化相互促进的。工业化带动了城市化，城市化乂促进了工业化，二者共同促进了经济社会结构的合理化发展。由于城市化实现了生产要素的集聚，因而城市化具有很强的辐射力，同时也带动了巨大的基础设施投资需求，对经济增长产生了强烈的刺激作用。在一定范围内，城市的发展成本与城市的规模成反比，但效益却与城市的规模呈正比，也就是说，城市的效率是随着城市规模的扩大而不断提高的。半存在规模报酬递增时，只要这种规模递增带来的好处没有穷尽，那么金业就不断地扩张生产，以便从平均成本的不断下降屮获益。通过以城