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1、更多政治军事论文http://www.docin.com/mydoc-1186364-1.html&folderId=60702《现代国际关系》2010年第1期奥巴马政府的网络安全战略分析程群[内容提要]奥巴马政府高调突出网络安全战略,使之成为美国家安全战略的一部分,其内容包括:任命“网络沙皇”协调举国网络安全事务;把网络基础设施列为战略资产加以保护;成立网络战司令部,加强网络攻防能力;研发网络安全关键技术。奥巴马政府网络安全战略的实质是谋求网络威慑,实现制网权。这引发了各国的“网络军备竞赛”,并对国际法提出不少新挑战。[关键词]美国网络安全制网权网络军备竞赛[作者介绍]程群,华东理工大学
2、人文科学研究院副教授、博士,主要研究安全与防务问题。随着网络的发展,网络安全问题随之出现。网安全受到威胁。在美国政府看来,国家和非国家行络安全是指为保护网络基础设施、保障安全通信以为体越来越把目标瞄准美国公民、商业、关键基础设及对付网络攻击所采取的措施。奥巴马于2009年施和政府。这些行为体拥有泄露、窃取、改变或者完2月宣布要将网络安全作为维护美国国家安全的首全破坏信息的能力,使得美国经济竞争力优势和国要任务,并要求有关部门对美国的网络安全状况展防军事技术优势面临丧失的危险。美国国家情报局开为期60天的全面评估,以检查联邦政府部门保护长布莱尔(DennisBlair)在国会作证时指出,“信
3、息机密信息和数据的措施。5月29日,美《网络空间系统、因特网和其他基础设施日益增加的联系,为袭政策评估》报告出炉,奥巴马政府的网络安全战略击者创造了破坏电信、电力、能源管道、冶炼厂、金融在此基础上得以确立。本文从美国面临的网络安全网络和其他关键基础设施的机会。”②挑战入手,重点分析奥巴马政府网络安全战略的内网络袭击导致美国联邦政府计算机感染病毒,容、实质及影响。信息丢失。美国智库的一份报告指出,2007年联邦政府多个部门,如国务院、国防部、商务部等,受到未一、美国网络安全面临的挑战知外国实体的严重攻击。美国务院承认有兆兆字节计算机网络已经渗透到美国政治、经济、军事、的信息丢失,国防部丢失的
4、信息等同于国会图书馆文化、生活等各个领域,美国整个社会运转已经与网纸质文件、图书所载信息的2倍。③国防部部长未络密不可分。美国这种对网络的高度依赖,导致其加密的电子邮件被“黑”,国防部计算机每天遭受上在抵御网络安全威胁方面的脆弱性,换言之,一旦出千次的网络袭击。国土安全部的多个部门也遭受袭现网络危机,美国整个社会有可能陷于瘫痪。这就击。商务部被迫将产业与安全局断线几个月。就连是美国人所担忧的“网络珍珠港”(cyberPearlHar2bor)或者“电子9·11事件”(e-9/11event)。①FranklinD.KramerandLarryWentz,“CyberInfluenceand
5、InternationalSecurity”,DefenseHorizons,No.61,January2008,p.1.美国是信息超级大国。据估计,美国每年生产②JohnRollins&AnnaC.Henning,“ComprehensiveNationalCybersecurityInitiative:LegalAuthoritiesandPolicyConsiderations”,的新存储信息占全球总量的40%,电信的份额与之CongressionalResearchService,7-5700,10March2009,http://相似。①由于网络安全的漏洞,这些信息易被各种www
6、.fas.org/sgp/crs/natsec/R40427.pdf,p.4.③StephenW.Korns,“CyberOperations:TheNewBalance”,类型的黑客窃取,从而导致美国经济利益受损,国家JointForceQuarterly,Issue54,3rdquarter2009,p.99.8©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net《现代国际关系》2010年第1期美国航天航空局也遭到网络破坏,美国新运载火箭在这种情况下,美
7、国各界都质疑美国能否应对的设计因黑客行为而泄密。总之,美国联邦机构网现代的网络安全威胁。战略与国际研究中心络没有一个未曾受到攻击。参议院的一份报告说,(CSIS)2008年12月的一份报告说,过去20年来,保护政府网络的成本高达170亿美元。①美国一直致力于设计一种战略以应对网络安全挑网络安全故障使美关键基础设施受到破坏,重战,保护美国利益,但始终都不算成功。无效的网络要服务被切断,国计民生受到严重影响。2003年8安全