稀土产业链综合绩效评价现状_问题与展望

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1、2012年01月Jan.，2012（第26卷第01期）EastChinaEconomicManagement（Vol.26，No.01）●产经动态【DOI】10.3969/j.issn.1007-5097.2012.01.016稀土产业链综合绩效评价现状、问题与展望张丽颖，李胜连（东华理工大学地质资源经济与管理中心，江西抚州344000）［摘要］稀土作为一种战略资源在21世纪显得尤为重要。稀土产业链作为稀土资源投入产出循环运行的机制，效率如何、是否有效等受到各国学者的关注。文章对稀土产业链综合绩效评价进行系统的综述，在前人研究的基础上，找到现存的问题，并根据问题提出了未来的研究方向。［关

2、键词］稀土产业链；综合绩效；现状；问题；展望［中图分类号］F205［文献标志码］A［文章编号］1007—5097（2012）01—0068—04StatusQuo，ProblemsandProspectsofComprehensivePerformanceEvaluationofRareEarthIndustryChainZHANGLi⁃ying，LISheng⁃lian（ResearchCenterofGeologicalResourceEconomyandManagement，EastChinaInstituteofTechnology，Fuzhou344000，China）Abst

3、ract：Asastrategicresource，rareearthisparticularlyimportantinthe21stcentury．Asamechanism，theefficientandtheeffectivenessofrareearthresourcesindustrychainhaveattractedscholars．Inthispaper，acomprehensiveperfor⁃manceevaluationofrareearthindustrychainisreviewed，existingproblemsandissuestoraisethedirec

4、tionoffutureresearchalsobeproposed．Keywords：rareearthindustrychain；comprehensiveperformance；thestatusquo；problem；prospect一、引言展的强大依托，而且为地区和国家经济的可持续发展奠定了稀土是21世纪发展高新技术产业的重要战略物资，被称基础；稀土与当今世界先导型支柱产业和高科技产业的高度为“信息时代的维生素”，广泛应用于新材料、航天、信息关联性，促使“稀土产业链”已成为中国经济与国际并轨的高端“接口”［1］。技术等战略领域，产业关联度较高，对国家经济和社会的稳定起着重要的作

5、用。从“中东有石油，中国有稀土，一定要稀土产业链中每个环节都是一个相对独立的产业，它是把稀土的事情办好”(邓小平，1992)，到“要搞好稀土开发由多个相互衔接的产业所构成的完整链条（产业链的网络结应用，把资源优势转化为经济优势”（江泽民，1999），中央构如图1所示）。近年来我国稀土产业稳步发展(尤其在新材政府对于稀土的重视在不断加强，而中国对稀土缺乏管理和料开发方面)，取得了令人瞩目的成就，但是稀土产业链整体提炼技术，要着眼于长远的可持续发展，必须要对稀土加以绩效水平不高，主要原因归结为：（1）从产业角度来看，有管理和控制（温家宝，2010）。中共“十二五”规划中也提结构性问题（企业数

6、量过多、规模过小，良莠不齐）；有技到要加强资源节约和管理、加大环境保护力度，建设资源节术层面的问题（单位产品消耗过高、产品质量稳定性欠约型、环境友好型社会。佳）；有组织层面的问题（缺失有效的统一协调、严格的行稀土产业链涵盖了化工、冶金、建材、农牧业、新材料业自律）；（2）从产业链的角度来看，产业链上不同利益主等众多领域，我国正处于稀土产业的优化、升级和转型过程体都以自身利益最大化为行为准则，忽视了上下游企业的信中。现已在内蒙古、江西、福建等地形成稀土永磁材料产业息沟通和政府的政策指导，经济利益的实现以浪费资源和破链、发光材料产业链、催化材料产业链、防腐材料产业链、坏环境为代价。以上问题，

7、从长期综合的角度看将影响稀土绿色能源环保材料产业链等多条产业链。从纵向层次来看，产业链的整体绩效，稀土产业链的综合绩效是产业链上各个稀土产业链可以分为六个环节：矿产开采—冶炼、分离—原环节组织绩效的集成，而不是简单求和。产业链上各环节的材料—新材料—元器件—终端产品，正由于后三个环节的形协调运行是产业链整体绩效提升的基础和前提。通过产业链式不同，导致多条“稀土产业链”的形成。产业链的后续环内部间协调管理，改善各组织、人员和事项之间的